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如何切实加强高校人事部门效能建设 　　[摘要]高校人事部门效能建设的内涵和特点是什么？以往多年的效能建设还存在什么缺憾和难点？今后加强高校效能建设的着力点和落脚点在哪里？本文理论联系实际，做了有针对性的回答和探索。 [关键词]高校部室 人事部门 效能建设 特点难点 创新路径 [中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）06-0056-02 高校人事部门是党委组织部门的助手，是党委管理人力资源、联系各部门的桥梁和纽带。党的十八大报告指出，“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”人事部门能否奋发有为？关键看效能建设是否抓好。效能建设抓好了，人事部门的作用就能充分发挥出来。 效能建设是科学管理的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以提“效”提“能”为目的、把管理的诸多要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。高校的各个职能部门都把效能建设抓好抓实了，贯彻落实十八大精神、践行科学发展观、提高高校党建科学化水平就落地生根了。 一、高校人事部门效能建设的内涵和特点 早在2007年党的十七大就提出了加强机关效能建设的问题。效能建设实际上是一种以管理为手段，以服务为宗旨、以满意为目的的行为。而高校人事部门是高校机关的一个分支，从承载任务和工作职能来说，其内涵包括人力资源规划、招聘和录用、培训和培养、绩效和考核、评优和奖励、酬薪和福利、构建和谐人际关系、协助推进校园文化等。 （一）制定和完善了系统的效能建设制度，基本健全了各种工作机制 效能建设是依靠制度来规范、约束和激励的。经过若干年的完善，各类高校在人力资源规划调配、人才招聘录用、教职员工培训培养、绩效考核标准程序、评优程序和奖励、薪酬和福利发放等方面，都已建立了一套相应的制度，也基本上形成了一些相对规范的运行机制。人事部门则根据逐年变化的情况，按照高校党委的意图，进行不断的修正和完善。并在执行过程中提升执行力，寓服务于管理之中，同时接受群众监督，严谨细致地把各项工作落实好，最大限度地履行工作职责，提升工作效能，营造良好的行政环境。 （二）与高校其他职能部门一起建立了系统的效能建设组织架构 效能建设是一个系统化、复杂化的工程，必须在管理上与其他各职能部门密切合作，统筹兼顾，齐抓共管。人事部门许多本职工作要依靠其他职能部门的协调配合、共同完成。比如教职员工的培训和培养，就要与多个处室和二级学院配合，各司其职，各尽其责，广泛动员教职员工积极参与。人事部门在其中就要起主导作用，细化分解任务，把具体工作责任落实到兄弟处室和个人。在具体实施培训和培养的过程中，还要耐心细致地做好服务工作。如人员培训、人才培养的规划拟定、日常培训的讲师约请、课程开发、讲堂选择、课堂服务、培训效果的总结、延伸、教材资料的整理归档、培训台账的建立、回报等。盐城师范学院现有35个职能部门，通过近几年的努力，已经建立了横向到边纵向到底的机关效能建设覆盖网，并建立了效能建设联席会议制度和处室联络员制度，形成了党委统一领导、行政处室组织实施、院纪委监察处组织协调、各部门处室主动贯彻落实的效能建设组织构架。从而有效避免了“学院权力部门化，部门权力个人化”的弊端，增强了学院机关工作人员的“公仆”意识，消除了不当、不良行政行为。我们学院目前现有教职工1500多人，其中专任教师950余人，专任教师中有正高职称人员110余人、副高职称人员350余人、硕士学位578人、博士学位200人。在教职员工职称申报、评聘、学位报考、评审等各个环节，我们人事部都竭诚尽力搞好各种服务，主动接受群众监督，因而在效能发挥上受到了广大教职员工的欢迎。 （三）构建了丰富多样的深化效能建设的载体，营造了围绕本质工作提升工作效能的氛围 在高校机关效能建设中，许多高校把效能建设分解到一系列活动中，通过活动来推动效能建设深入开展。例如现在许多高校机关正在火爆开展的“马上办”活动，就是典型的深化效能建设的行为。我们盐城师范学院自开展效能建设以来，也构建了一系列丰富多彩的载体，成为学院机关部室效能建设的助推器。如有些部室提出“打造雷锋班组”“做教职员工娘家”“创文明部室”“微笑服务”“我和学生在一起”等活动；有的部室还经常带领学生进社区、下农村开展志愿者服务、给孤残老人送温暖、义务植树等活动，在社会上留下美好印象，也为学院增添了美誉度。有些活动已经成为品牌活动，固化为学院机关部室效能建设的常规机制，促进和改善了学院风气，增进了“人际和谐”。 高校各机关部室核心职能不同，工作性质和任务也不同。因此，在执行高校机关部室效能建设的过程中，各个机关部室必须紧紧围绕本部门的中心工作，进行谋篇布局，与时