正式上课民主管理：共创幸福生活.ppt

公民可以通过哪些渠道参与民主决策? 民主决策的方式 间接决策 （人民代表） 直接决策 （四种方式） 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 实行民主选举和民主决策的最终目的是什么? 1.社会主义民主政治的重要内容： 一、最广泛的民主实践 发展基层民主 2.人民当家作主有效的途径： 村民自治和城市居民自治 基层民主的重要形式 ——村民自治和城市居民自治 中央 省 市 村、社区 镇 县 中国行政区域划分 国家机关 基层群众自治组织 铁岭市松山镇象牙山村委会组成人员 主任：王长贵 副主任：刘能 委员：谢大脚，谢广坤，赵四，王老七 1、象牙山村委会的目的是什么？ 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 2、象牙山村委会是如何产生的 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 村委会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 （不是政府部门，也不是国家政权基层组织。） 3、象牙山村委会是政府机构吗？是基层政权组织吗？ 村委会干部不是国家公务员。村委会干部不是国家公务员，不拿国家工资，他们的补贴是村财政支付的。 4、村委会主任王长贵是国家公务员吗？他的工资是国家财政拨付吗 5、镇长齐三太和村委会主任王长贵是领导和被领导的关系吗？ 没有行政隶属关系，乡镇政府对村委会的工作给予指导、帮助；村委会有义务接受乡镇政府的指导和帮助，协助乡镇政府开展工作 村委会与乡镇政府非领导与被领导关系是一种指导关系 村民委员会的干部从何而来？ 2、村民自治的内容 作为村民，你希望象牙山村委会怎样产生？ ——乡政府任命村委会成员。 ——村民自己选举。 A、成立村委会 村民民主选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村官民选 从中可以看出： 2、村民自治的内容 B、村里大事的决策 村里的土地要流转给王大拿搞温泉度假山庄，要承包出去，你认为应该如何决定承包权的归属？ 村事民议 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 从中可以看出： 2、村民自治的内容 C、自治章程 象牙山村庆典成风：诸如婚宴、生孩子宴，怀孕庆典，给村民带来沉重负担。你认为如何解决这个问题？ 村规民守 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民民主管理：村民自治章程或村民民约 从中可以看出： 村规民约 “喜事新办，不要彩礼，不攀比，不要楼房，不要轿车。本村孩子结婚女儿出嫁村民随礼一律不准喝喜酒，彩车不超过6辆，喜宴不超过10桌，每桌16个菜，烟10元以下，酒20元以下，结婚不搭台演出，晚上不放烟花，一律播放喜乐，仪式从简。 D、村民监督 刘能副主任的女儿生孩子要办满月酒，刘能大操大办，用了一万多元钱记在了村委会的账上，你认为该如何解决这个问题？ 村务公开 2、村民自治的内容 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 从中可以看出： 涉嫌违法情节一：该剧第13集改选村委会主任直接由王长贵组织刘能和赵四等7个人讨论决定。 涉嫌违法情节二： 象牙山村的所有事情是由村委会主任王长贵说了算。《乡村爱情3》 情节被指严重违法 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：自己选举当家人 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：自治章程和村规民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 村民自治内容 （1）居民委员会的含义： 3、城市居民自治 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 是民主管理机构，不是国家机关 ③管理与监督： ①选举： ②决策： 居委会干部由居民民主选举产生 居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 （2）城市居民自治的内容（P25第二段） 1.实行农村村民自治和城市居民自治的意义（实行基层民主自治的意义）： 三、共建祥和文明社区 实行城市居民自治和农村村民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效途径 扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 小结 民主管理 最广泛的民主实践 村民自治 居民自治 ---村民委员会 自治机构 自治内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 ---居民委员会 自治机构 自治内容