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建筑工程项目造价管理全过程控制探究 　　【摘要】建设工程项目造价管理全过程控制是工程建设项目管理的一个核心部分，是实现建设项目造价管理目标的根本手段，贯穿于工程建设的全过程。本文的研究重点在于研究探讨建筑工程项目造价全过程有效控制的方法及具体实施措施。重施工，轻设计和决策阶段的思想及传统习惯必须克服，必须加强对工程造价的主动控制，强化全方位、全要素的全过程动态管理和监督，即实行工程造价管理全过程控制。 【关键词】工程项目造价；全过程；控制；主动 工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分，贯彻于工程建设的全过程，是在投资决策阶段、设计阶段、招投标和施工阶段中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力，获得更大投资效益和社会效益。以下从工程项目建设的各个阶段具体分析如何加强项目的全过程造价管理： 一、投资决策阶段的工程投资控制 1.进行多方案的技术经济评价，择优确定最佳建设方案。进行多方案的技术经济评价，即在项目决策前的可行性研究和评估中，采用现代化经济分析方法，对拟建项目计算期（包括建设期和生产期）投入产出诸多因素进行调查、预测、研究、计算和论证，选择技术上可行、经济上节约的最佳方案。 2.推行和完善项目法人责任制。实行法人制，建立法人投资主体，形成自我决策、自我约束、自担风险、自求发展的运行机制。由于法人对建设项目从决策到生产经营管理全过程承担了法律责任和风险，真正做到谁决策，谁负责。避免了只有向上争项目、争投资的积极性和动力，而没有科学决策、筹集资金、控制项目质量、工期、造价和提高效益的积极性和压力。同时，也有利于国家用法律、法规和经济手段来规范工程项目投资与建设的全部活动，从而促进建筑市场规范化管理。 二、以设计阶段为重点的工程造价前期控制 当投资决策后，设计是控制的关键。实践证明：重施工，轻设计和决策阶段的思想及传统习惯必须克服，应抓住设计这个关键阶段，方能事半功倍，为控制工程造价把住龙头，否则，必然是事倍功半。 1.加强工程地质勘察工作。工程地质勘察成果不详实、不准确，将造成设计成果不能落实，从而在建设期间形成大量设计变更，增大建设投入。因此，建设单位找一家资质高、业务能力强、职业道德好的勘察单位尤为重要。 2.优化设计方案。同一建设项目，同一单项单位工程，可以有不同的方案，从而有不同的造价，因此，必须在满足功能的前提下，做多个方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选用技术先进适用、经济合理的设计方案，即设计方案的优化过程。作为一种相当成熟而又行之有效的管理方法，价值工程在许多国家的工程建设中得到广泛运用。例如，美国1972提对俄亥俄河拦河坝的设计进行了严密的分析，从功能和成本两个角度综合考虑，提出了新的改进设计方案，把溢洪道闸门的高度增大，使闸门的数量从17扇减为12扇，同时改进了闸门施工用的沉箱结构，在不影响水坝功能的可靠性的前提下，节约筑坝费用1930万美元。而用于请专家进行价值工程分析的费用只有1.29万美元，取得了1美元收益近1500美元的成果。 3.推行限额设计。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。首先，限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后，再分解到各单位工程和各分部工程而得到的。限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定，以及有关概预算基础资料的合理取定，通过层层限额设计，实现对投资限额的控制与管理，同时，也实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。当然，限额设计不是一味追求节约投资，也决不是简单地将投资砍上一刀，而是从项目的可行性研究中研究确定的，包含了尊重科学、尊重实际、实事求是。限额设计改变了设计过程不算帐，由“画了算”变为“算着画”，同时，限额设计也对设计人员提出了更高的要求，要求其不断提高自己各方面的工作能力，强化造价意识。 4.推广标准化设计。标准化设计是指按照国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计。采用标准化设计可提高设计速度、节省设计费用；提高劳动生产率；节约建筑材料，降低工程成本。如生产标准构配件的预制厂，可统一安排、统一配料、集中制作，节省材料，降低了工程成本，提高设计质量，保证工程质量等。据统计，标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%；上海市的调查资料表明，采用标准构件的建筑工程可降低造价10%～15%；天津市的统计资料证明，采用标准配件可降低建筑安装工程项目投资 16%. 三、项目招投标阶段的工程投资控制 项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分，通