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我国国有资产管理中委托代理关系和其改革 　　摘要：我国的国有资产管理体制，实际上就是一种三个层级的委托代理关系。这种多层级的委托代理关系，使得国有资产管理存在委托代理链冗长、代理成本高、国有资产的产权不够明晰、国有资产监管效率低下以及国有企业腐败导致国有资产流失等问题。解决这些问题必须推动国有资产管理体制的改革与创新，不但要优化代理链、强化对委托-代理的监管，也要建立完善的国有资产出资人制度、系统化的代理人业绩考核体系，还要强化对代理人的激励和约束机制。 关键词：委托代理关系；国有资产；国有企业；国有资产管理体制； 目前，我国的国有资产管理体制依然存在诸多问题，特别是在多层级委托代理的管理模式下，国有资产所有人监管缺位、代理人存在寻租腐败风险致使国有资产流失的现象时有发生，对国家经济利益和群众福利造成重大损失。因此，如何改革和创新国有资产管理体制，进一步激发国有企业活力，是今后改革中必须思考的一个问题。从委托代理理论入手，探索国有资产管理的新体制、新模式是学术界的一个共识。 一、我国国有资产管理体制中的委托代理关系 委托代理理论（Principal-agent Theory）是由，美国经济学家伯利和米恩斯在上世纪30年代提出的（Berle and Means，1932），是为解决企业的所有权与经营权关系问题，实现企业所有者与经营者分离、企业所有者保留剩余索取