PPP模式的原理、操作与政策.pptVIP

售后回租（Sale/Leaseback）是一种融资协议，通过设施拥有方由于资金短缺将其卖给另一方，之后再将其回租过来。售后回租的目的在于设施拥有方在保留资产使用权的前提下获得所需的资金。政府和私人部门由于各种原因都可以利用这种模式进行融资。这种模式最新的运用是政府将公共设施卖给私人部门其目的是限制政府负债，在这种协议下政府将设施先出售再回租，之后仍可继续操作。 租赁/购买（Lease/Purchase）是一种分期付款合同，在这种模式下，政府与私人部门签订合约，私人部门集资建设设施，建成之后赁给政府部门，政府部门分期向私人部门支付租金，等租赁期满，所有权归政府，这种方式适合政府具有服务要求而无力投资和提供服务的情况。 BOT模式对主办项目的政府而言具有吸引力，因为首先可以使政府在有限的财政预算下减低成本，其次政府可以利用随着私人部门参与带来高效率的运作，再次它还可以鼓励外来投资及引入新的或经过改良的技术，是政府吸引外商投资及国外私人资金进入国内。其它模式BLT、BTO、BOOT都是BOT的变形体。 BTO（Build Transfer Operate）模式与BOT模式相似，区别在于BTO是在建设完成后，而非在运营期，把设施的所有权转移给公共部门。BLT（Build Lease Transfer）是由私人部门建设设施，并在租赁期内运营该设施，和BOT的差别在于开始私人部门和公共部门签