环境保护在保障生态安全中作用探析.docVIP

环境保护在保障生态安全中作用探析 　　【摘要】生态安全是国家安全的重要组成部分, 是国防安全、政治安全和经济安全的基础。本文介绍了生态安全的基本含义和特点，阐述了我国生态安全的现状，探讨了新时期环境保护的战略选择， 【关键词】环境保护 生态安全 措施 中图分类号： DF468 文献标识码： A 文章编号： 一、前言 1、生态安全的基本含义 生态安全迄今为止还没有形成统一的概念, 但一般认为它包括两层基本含义: 一是避免由于生态环境退化和资源短缺对经济发展的环境基础构成威胁, 从而维护一个国家的生态环境和自然资源对于本国经济持续发展的环境支撑能力;二是避免由于生态环境严重退化和资源严重短缺造成环境难民并引发暴力冲突, 从而防范生态安全环境问题对区域稳定和国家安全构成的威胁。第二层含义则是外交、军事范畴新概念。 2、生态安全的主要特点 与国家安全的其它影响因素相比,生态安全有其自身的特点:一是整体性。生态环境是自然界各种因素相互作用、相互影响,最终相互平衡的系统,“牵一发而动全身”,对局部地区环境一个因素的破坏或不合理利用,会影响到这一地区整个环境的稳定度和环境质量的变化。二是长期性。生态环境的形成是一个长期的历史过程。人类一旦对生态环境施加某种影响,那么,这种影响会在很长的时间内都会作用到人类的生产和生活。在当前条件下,这种影响以负面影响为主。三是不可逆性。人类对于环境的过度利用一旦超过环境自身的承载容量,就会对环境造成破坏,而且这种破坏是不可逆的,至少在目前科学技术水平条件下,要恢复大面积受到破坏的环境是不可能的。 二、 我国生态安全的现状 1、生态安全问题严重 我国是世界人口最多的国家。面对13亿人口压力, 加上长期以来在计划经济体制下, 发展经济以牺牲环境为代价谋求经济数量的增加, 做过许多违背自然规律的事情, 造成了巨大的生态破坏, 我国的生态安全面临着非常严峻的形势。当前, 我国生态安全问题在国土资源安全、水资源安全、环境资源安全和生物物种安全等4个方面的问题表现得尤为突出。 2、国土资源安全问题 国土是一个民族、一个国家赖以生存的最基本条件。国土资源的多少和优劣是决定一个国家安全程度的重要因素, 对于一个人口众多的发展中大国来说, 尤其重要。目前我国水土流失面积达356万平方公里, 占国土总面积37. 08% 。20世纪50年代以来, 每年因水土流失而丧失耕地267万公顷, 平均每年流失耕地6. 7万公顷, 我国荒漠化土地面积为262万平方公里, 是全国耕地总面积的2倍多, 并且还在以每年2 400平方公里的速度扩展, 相当于每年沙化一个中等县。我国森林人均占有量是世界最低的国家之一, 据测算, 按目前的砍伐速度, 我国可采林将在短短的7年内被砍完, 我国草地面积正在逐年减少, 草地质量也在明显下降, 其中中度以上退化的草地已达1. 3亿公顷,并且还在以每年2万平方公里的速度扩展。我国湿地资源占世界湿地面积10%, 但已有近40%的湿地受到中度和严重威胁。其他生态系统也退化严重, 造成生态功能下降, 生态平衡失调, 已对国土安全构成严重的威胁, 因此, 我国国土资源安全问题非常严重。 3、水资源安全问题 我国水资源占世界水资源总量的8%, 但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1 /4, 列为世界上13个贫水国家之一。我国可利用水资源为8 000~ 9 000 亿立方米, 现在一年的用水总量达到5 600亿立方米, 预计到2030 年全国用水总量将达到8 000 亿立方米, 接近我国可用水资源的极限。我国有660多个城市, 其中400 多个城市缺水, 有110多个城市经常闹水荒, 全国城市日缺水量达1 600万立方米, 影响4 000万居民的正常生活。现有水资源浪费、污染严重, 河流污染由局部发展到整体, 由城市发展到乡村, 由地表发展到地下,我国主要河流普遍污染, 七大水系有1 /3以上河段达不到饮用水标准。海洋污染也相当严重, 我国近海海域, 4类和劣4类海水已达46%以上, 其中东海劣4 类海水比例高达53% 以上, 因此, 我国水资源安全问题已经敲响了警钟。 4、环境安全问题 我国目前向环境排放的各种废物数量远远超过环境的承载能力。2000 年我国工业废水排放量为227亿吨, 市政污水排放量为220. 9亿吨, 而废水处理率却很低, 工业废水处理率小于70%, 市政污水处理率在15% 以下, 许多废水未经任何处理便排入江河湖海。2000 年我国二氧化硫和烟尘排放量分别达1 995. 1万吨和1165. 4万吨。我国平均每天产生城市垃圾1. 5万吨, 每年要吞噬掉25万平方米的土地资源来处理这些垃圾。另外还有一些