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美国在华企业撤资回流原因和影响研究 　　【摘要】近年来，中国经济的、劳动力成本的上升以及人民币的升值给美国在华企业的发展带来了巨大的压力。金融危机后，美国的经济模式发生了变化，政府鼓励美国在制造业回流。针对此现象，本文对美国在华企业撤资回流的原因及影响进行了粗浅的分析。 【关键词】美国，在华企业，撤资回流 一、引言 美国在华企业撤资回流并不是近两年开始的，早在2001年， 美国壳牌集团就决定放弃中国液化石油气项目。金融危机后，美国在华企业回流开始加剧。美国sleek Audio的主要产品曾主要在广东省东莞市生产，但在2011年公司放弃了在东莞的生产，转而是在佛罗里达州一家代工企业生产。2012年惠而浦把搅拌机从中国移到俄亥俄生产。美国在华企业的回流引起了各界对中美企业的广泛关注与讨论，美国在华企业为什么要回流，这一回流对中国有何影响？本文将对这些疑问进行一定的分析。 二、美国在华企业回流的原因分析 美国在华企业回流的原因是复杂的，既有中方的原因也有美方的原因。 （一）中国方面的原因 改革开放初期，中国政府为了吸引国外的先进技术和资金，对外资企业采取各种优惠政策。在这些优惠政策以及中国廉价的劳动力成本和地租成本的激励下，国外企业纷纷进入中国。随着中国经济的快速发展，中国的经济政策环境有了巨大的变化，使得外国企业在中国的发展受阻。 1.政府取消外国企业的税收优惠政策。改革开放初，中国政府给予了外资公司特别的税收优惠政策，但近几年，中国政府为了缓解国内企业面临的竞争压力，取消了这一税收优惠政策，这在一定程度上降低了国外企业的竞争力。 2.劳动力成本上升。外资企业当初进入中国的部分原因是中国的廉价劳动力，但是这种优势在悄然消去。渣打银行的一份报告说， 2010年中国南方一带的工资上涨了11%，2011年的工资上涨了10%。2011年底，海关总署对1856家出口企业做了一项问卷调查，认为劳动力成本上升的企业高达80.4%。不断上升的工资水平使得中国的劳动力不在具有吸引外国企业的优势，导致的美国企业回流。 3.人民币升值。很多跨国公司在华设厂，其产品不仅在华销售，而且还出口到其他国家。近年来人民币不断升值，使得产品出口竞争力下降，跨国公司的利润也随之下降，给美国跨国公司在华的发展带来了巨大的压力。 综上所述，当我国经济环境的发展对跨国公司的竞争优势的吸引力不再时，跨国公司撤资已是必然。 （二）美国方面的原因 从美国方面讲，美在华企业回流绝大程度上是因为美国政策的鼓励。金融危机爆发后，美国经济受到严重的创伤，失业率显著上升。美国人开始反思美国经济的发展模式，美国国内主张发展制造业，改变经济过分依赖服务业的呼声越来越高。奥巴马在2009年11月的讲话中，提出“制造业回顾”的再工业化战略，希望通过再工业化增加就业，促进经济的复苏与发展。随后，美国政府通过《美国制造业振兴法案》等政策鼓励美国制造业的发展。政策实施后，美在华企业纷纷响应，据波士顿咨询公司调查显示，美国制造商高管中，37%或计划从中国撤出或正积极考虑之中，营业收入超过100亿美元的企业中，这一比例升至48%。 三、美在华企业回流对中国的影响 （一）负面影响 中国吸引外资的目的在于利用外国先进的技术和丰富的资金。美企业在华撤资，对于我国利用其先进的技术和资金以及对我国的就业问题产生巨大的影响。 1.失业率上升。美国企业在中国直接投资，在解决中国就业问题方面起了重要的作用，如阿迪达斯在撤资前其产品有50%在华生产，解决了中国20万人的就业问题。外企已成为我国吸纳就业、缓解就业压力的重要渠道。如果这些企业撤资，企业工人将面临失业的困境，主要是因为：（1）当前我国制造业还处于制造业“微笑曲线”的低端，企业工人所掌握的技术与能力是有限的，一旦这些企业撤资，工人不易转到其它企业中去。（2）我国就业的人数多，就业市场是供过于求，如果外企频繁撤资，国内企业无法吸收掉因这些企业撤资而失业的工人。 2.不利于中国企业学习和利用先进的技术。美国企业在华直接投资，通过企业间的工作人员流动带来的技术溢出效应使我国企业掌握先进的技术和管理经验。此外，美国企业在入驻中国市场后，给我国企业带来激烈的竞争，在这种强有力的竞争中，我国企业为了能立足于市场不断改进技术、改善管理，使企业变得更有竞争力。外资企业大量撤出中国，我国企业失去了向这些企业学习先进技术的机会，使得我国企业的技术提升过程趋于减缓。 3.降低进出口贸易额。美国跨国公司在我国建立生产基地，在中国的子公司从美国母公司进口关键原材料、零部件等，输入大量的商品和技术。我国的子公司对产品进行加工制造，把产品销售到其他国家。跨国公司内部的细密分工促使各