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试探业主控制工程造价途径 　　【摘要】有效的控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。控制工程造价,是指业主在工程的决策设计阶段、招投标阶段以及施工阶段,根据批准的造价限额控制工程的发生费用,即使纠正费用上产生的偏差,以保证工程造价估算的贯彻实施,由于市场经济的复杂多变,工程造价的确定与管理也会遇到很多难题,作为一个动态的过程, 业主对工程造价的控制及管理需要始终贯穿于项目的全过程。从设计阶段到招标阶段直至最终的建设施工阶段，都需要作者采取有效措施管理工程造价，应对因市场环境变化而出现的新情况新问题,防止出现工程造价的失控的情况 【关键词】设计方案 工程量清单 工程照管 风险预评 中图分类号：X820.4文献标识码： A 文章编号： 一、优化设计方案，合理制定工程量清单能有效控制工程造价。 1、优化设计方案。对于建设项目的设计，业主一般要求在保证工程安全、可靠和功能适用的前提下，还要做到尽量压缩建设周期、降低工程投资、工程完工后能够取得较高的经济效益，这就对工程的设计方案提出了很高的要求。首先，要正确选择设计阶段的设计参数。设计参数大多由气温、地质情况、工作制度、管理方式等因素决定，这要求设计所需的原始数据准确、有根据。同时，在选择数据时要遵循合理、先进、科学的标准，对于一些关键参数，要严格审定，这是对建设投资和建成后使用成本起着决定性的作用。其次，设计单位在设计中还有做到采用先进技术，降低造价，结合工程建成后的使用成本，通过对投资回收期和内部收益率的综合评价来保证项目设计的经济性。同时，业主和设计方在设计方案完成后，要对方案做到严格审查，使得方案全面、合理，总预算保证在总概算的范围之内。除此之外，在工程变化等因素导致设计修改，从而引起工程费用的增减，需对预算进行修改时，业主需对变更费用进行严格审查与管理，使其尽量保持在已批准的总投资额之内。 2、合理制定工程量清单。工程量清单是业主依据所计算出的实体工程量所得，是投标计价的依据,也是施工阶段控制造价的重要工具，是控制项目造价的重要环节。在编制工程量清单时,应做到准确清晰表述清单所列项目的具体内容与要求,做到不错不漏，避免在工程量计算中出现重大的误差。同时，清单应对工程施工过程中所使用的主要材料可选用的品牌、型号、规格、功能、质量等级及价格等作尽量详尽的描述，确保施工图纸不存在未明确内容，各种表格的设置符合《工程量清单计价规范》 的要求。由于我国市场体制尚不健全，一些工程的招投标在制定评标方法时,只注重评审投标总价，导致一些不平衡报价策略出现，最终影响工程质量和工程预算目标的实现，因此在招投标过程中，评标时不应只审核投标总价，还要审核清单中每一子项的单价，避免业主产生一些不必要的损失。 二、施工阶段业主控制工程预算的方法。 施工阶段业主的主要工作内容：决策在先，认真履约。业主只有按合同约定支付工程款、提供相应技术资料、工程变更，积极配合监理完善审查与审批手续，确保决策先行，这样才能避免索赔事件发生，也不耽误施工方的进度，双方效益提高。反之，业主认为施工方是靠业主生存，给不给付钱、用什么材料、定什么价格、什么时间交底等的主动权掌控在自己手里，藐视施工单位，以强压弱，就可能导致工程进度减缓，劳务人员流失、工程质量降低、相互违约引起纠纷等现象。甚至要承担巨额索赔费用，影响了工程目标的实现。同时，业主应对施工过程进行严格的审查管理，施工过程中不应出现太多工程变更，避免工程实际费用的增加，同时严格审查承包人的索赔要求，确保索赔符合合同规定，索赔费用计算合理。通过这些方面的工作来达到控制工程进度、工程质量和投资额的目的.此外，业主还应派人员随时检查工程质量和施工进度，全面掌握施工情况，如有工程质量或施工进度不符合合同规定的，监理工程师或承包方没有履行合同文件的，应根据合同行使业主的权利。在竣工验收时，要为工程项目使用阶段的投资控制打下良好基础，避免由于不合格工程通过验收对工程使用阶段的投资控制造成不良影响。因此，业主在验收时应认真做好工程竣工决算，报主管部门审查。在竣工验收结束后，业主应将原扣留的工程费用保留金按合同规定交付给承包人。一般来说，在工程移交证书颁发后，业主应支付一半保留金。在承包人的缺陷责任期满后，业主应按监理工程师开具的最终支付证书向承包人进行支付并应及时进行竣工决算。除此之外，业主在照管和使用期间，应严格遵循使用规程，如发生业主因使用不当而造成工程的损害的情况，则由业主自行负责。因此，加强对工程的照管，可以为业主减少不必要的额外费用，控制投资额。 三、积极做好风险预评，防范预算失控。 （1）招标文件是整个工程项目造价控制的关键环节，因此要严格完善的招标文件, 对工程造价及相关费用的约定应尽量少留或不留活口, 对可预