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输变电施工企业成本管理探析 　　摘要：本文就输变电施工企业成本管理中存在的问题及形成原因进行了研究，并结合实践工作，谈一些粗浅的看法。 关键词：输变电企业成本管理研究 中图分类号：G406文献标识码： A 文章编号： 1前言 所谓成本管理，是企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理工作是企业生产经营管理的核心内容，成本竞争优势是企业生存和可持续发展的保证。输变电施工企业由于一直采用粗放式经营和外延式发展模式，成本意识淡薄、管理手段落后，造成近年来普遍存在收入虽有所增加但成本难以控制，致使盈利能力下降，影响了输变电施工企业的健康发展。因此，加强输变电施工企业的成本管理，有利于输变电企业以后的健康成长发展。本文结合实际工作经验，对其成本管理中存在的问题进行了研究，并在此基础上提出了一些看法。 2 输变电工程项目的特点 输变电工程项目是一项经济投资活动，因此它具有经济投资活动的共同性质。同时，由于输变电工程项目的历史原因、现状以及发展，它还有自身的特点： （1）公益性电网企业是关系到国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，在维系国家能源安全、支撑社会经济持续健康发展、国有资产保值增值等方面具有重要作用。因此，输变电工程项目是重要的国家基础设施，具有基础设施的公益性。 （2）网络性电网是通过一个网络整体在电力系统中实现电力输送和分配功能的，任何一个输变电工程项目必须与整体网络配合才能发挥其作用。因此，对输变电工程项目实施效果的评价就是对整个网络的分析评价。 （3）统一性电网的安全稳定性、可靠性和经济性是辩证统一的，提高电力系统的安全稳定性，则需要付出一定的经济代价。因此，电网建设是安全稳定性和经济性之间通过平衡实现统一的结果，对输变电工程项目的评价是从电力系统的视角下对项目的综合评价。 （4）扩建性输变电工程项目不论其自身建设性质是新建工程还是扩建工程，对于电网而言，都是已有网络的延伸，是对电网生产能力的扩建。另外，从项目法人角度看，输变电工程项目法人为现有电网企业，属于既有项目法人项目：从经营管理角度看，输变电工程项目的运行和调度一般由已有组织机构承担。因此，扩建性是输变电工程项目的显著特点。 3 输变电施工企业成本管理中存在的问题及成因分析 输变电施工企业成本管理中存在的问题较多，本文主要就以下几个方面进行研究。 1、企业管理层成本管理意识薄弱，竞争观念不强由于长期处于计划经济的发展模式下，习惯于依靠行政手段按所属区域分配施工任务，输变电施工企业注重的大多是质量、工期，缺乏成本管理意识，即使到目前，重施工生产和技术而轻经营管理的倾向依然严重，对财务、成本管理不重视，缺乏市场竞争意识。面对新的市场竞争压力，不少企业盲目承揽任务，垫款垫资施工，缺乏市场调查和竞争对手比较，材料采购过于草率，导致大量无效成本增加，给企业造成严重的经济损失。 2、成本管理机构不健全，施工成本控制缺失输变电施工企业项目点多、线长，年均一二百个工程项目的行业。因此，经营管理体制多为总公司、分公司、项目部的三级管理，岗位人员的配置一般到分公司一级，分公司作为成本的核算主体。项目部是由项目经理、施工人员和劳务分包队伍组成，不配备经营、财务成本等管理人员，项目经理全面负责发生在本项目部的工程直接成本。项目经理的配备，多为施工技术人员，成本意识淡薄，缺乏成本管理知识；即使有一定的成本管理知识，一个人也很难将施工、材料、外协及成本核算等各方面做得面面俱到。因此，在施工过程中缺乏有效的成本控制。 3、缺乏切实可行的成本管理制度，制度执行情况不佳虽然，现在输变电企业的规模都比较大，制度化建设也取得了较大进展，但对应的规章制度并不完善，要么责任分工不明确，造成各部门相互推卸责任；要么奖罚办法不得力，难以调动职工的积极陛。有些企业由于规章制度不具有可操作性，所以只把它当成应付检查的工具，没能起到实际效果。 4、成本管理人才匮乏、人员素质偏低 输变电行业高水平的复合型管理人才匮乏，部分管理人员思想观念、知识结构和专业水平亟待完善，学习的主动眭和自觉性不够，习惯于被动接受任务，缺乏工作主动眭、超前意识不够，个别人员工作责任心不强，工作不够扎实，创造性地解决问题的能力不够，工作效率有待进一步提高。 4 提高企业经济效益的措施和对策 1、纠正思想观念，改善环境，树立全员成本管理意识输变电行业应树立系统成本管理的观念，加强各级管理者的意识和素质的培养和提高，将企业的工作视为一项系统工程。采取在施工中安全、技术、质量、工期和成本管理并重的原则，为成本管理提供保障。树立并强化全员成本管理意识，将公司的目标成本逐级分解到