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道路交通事故系统化处理体系建设 　　摘 要：随着我国交通事业的蓬勃发展、车辆的不断增多，交通事故也在成倍增长。交通事故的处理方式直接影响着事故现场交通秩序、人员营救、调查取证等实际效果，因此做好交通事故的处理至关重要。但目前，道路交通事故处理主要是由交通警察和急救中心共同完成，双方在协调上也存在很多问题，同时没有将侦查和取证机关、路政管理机关以及相关善后机关也纳入进来，缺乏一种系统化处理的模式，未能达到最佳的处理效果。因此有必要对建立处理交通事故的道路秩序维护系统、急救保障系统、调查取证系统、路政管理系统和善后系统做以下探讨。 关键词：道路交通事故；系统化；处理体系 中图分类号： TB 文献标识码： A 文章编号：2013 道路交通事故是几乎所有国家都面临的一个严重问题。2011年世界卫生组织（WHO）指出，全球每年高达135万人死于交通事故，其中46%是行人和自行车骑乘者与机车碰撞。随着社会经济的发展，我国道路通车里程逐年增长，机动车保有量不断增加，道路交通事故也呈逐年增长趋势。根据公安部提供的数据显示，2010年全国共发生道路交通事故22.5万余起，造成近6.8万人死亡，直接财产损失 9.1 亿元。针对我国道路交通事故面临的严峻形势，必须具备一个系统的应急处理措施。这对保障公民的生命和财产都具有重要的意义。 1 建设交通事故系统化处理体系的指导思想 1.1 减少损害的指导思想 交通事故的高频发性，导致了其对公民的人身、财产造成了非常大的伤害。但现实中有很多案例在事故发生后，若是采取了系统、科学的处理措施的话是不会酿成人间的悲剧的，例如：7.23动车碰撞事故。因此，在建设道路交通事故系统化的思想中，就必须遵循“把能够避免的损害避免，把不能够避免的损害力争减少到最小”的指导思想。本着一种减少损害的思想去开展交通事故处理工作，才能把事故的“即时损害”和事故的“遗留损害”尽可能的降到最低。 1.2 多目标共赢的指导思想 对交通事故的处理，是一项关乎社会多群体利益的复杂工作，在处理过程中往往要保障多目标的达成。公民的人身和财产的保障应置于所有目标之首，除此目标之外，还应注重维护交通秩序，保全现场的物证，做好善后的工作等。在处理的过程中，应力求利益多赢。 1.3 多部门配合的指导思想 目前，我国的交通处理机制主要由交通警察和急救中心共同来完成。然而，道路交通事故中往往涉及需要处理的事项不仅包括人身和财产的保护，还包括道路秩序的维护、道路结构的保护和结构合理性的考量、证据的保全与收集、人身伤害与个体死亡的检验、损害赔偿以及其他的善后处理等。因此，仅两部门的介入处理，效果未必能达到最佳。故还需要有路政、侦察机关、法医等的介入才能使交通事故处理更加系统、科学与合理。 1.4 系统信息化的指导思想 当今社会是一个信息时代的社会，信息在生产、日常生活中发挥着至关重要的作用，没有合理高效的信息交流很多工作将无法开展或者开展起来问题重重。系统化处理交通事故，需要多部门的协作，部门和部门之间需要有一个共同的信息系统网络才能保证各方的信息沟通及时，保证各方有序的协调工作。故必须在体系中建立信息系统化的思想。 2 交通事故系统化处理体系的概念 通过以上的思想指导，我们大致可以这么定义交通事故系统化处理体系的概念。在一个共同的信息系统的指挥下，由交通警察、急救中心、侦察机关、路政部门以及法医院等机构共同协作，为保障交通事故中人身、财产安全、道路交通秩序、证据的保全与收集、道路结构的维护和结构合理性、人身损害和死亡等方面达到损害最小、社会影响最佳的效果，而采取的快速、有效、合理的系统化处理机制。 3 交通事故系统化处理体系的内容 3.1 交通事故处理体系中的道路秩序维护的子系统 （1）道路秩序维护子系统的概念。 道路秩序维护子系统是指道路发生交通事故之后，当交通警察接到报警电话后，迅速赶往现场，根据不同的现场的情况，予以相应的处理，保障现场交通秩序的正常运作。 （2）针对不同情况的交通事故处理的注意事项。 若事故现场交通秩序无法立即恢复，事故车辆完全封堵住了道路，应立即在路端设立路障。若是高速公路，则应立即封锁高速公路路口，通过道路线路网的调配来分流事故道路上的车辆，并将该路段发生交通事故的情况及应急的替代道路路线等通过广播、电台等媒体方式，及时的向该路段及附近道路的车辆予以广而告之，做好及时的车辆分流。同时应该为其他系统机关的赶往现场及时处理预留道路。 若事故现场交通道路未完全封堵，交通秩序通过一定处理可以立即恢复。应该在路端立即分配交通警力指挥变狭窄道路的交通秩序，同时设