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非洲工程EPC背景下设计管理探析 　　摘要：EPC（Engineer，Procure，Construct）工程总承包）模式是目前国际通用的工程招投标模式，在近几年来非洲的大型基础设施建设工程项目中，这一模式被广泛采用，极大地推动了非洲国家基础设施工程建设的发展。本文中笔者从EPC模式的角度出发，以保障EPC工程顺利实施为目标，结合非洲工程的特点，对非洲工程的EPC运作模式下的设计管理进行了简要探讨。 关键字 EPC模式；设计管理；非洲工程 Abstract: EPC (Engineer, Procure, Construct) EPC) mode is the international project bidding mode, in recent years, Africa’s large infrastructure construction projects, this mode has been adopted widely, which greatly promoted the development of Africa’s infrastructure construction. In this paper the author EPC pattern from the point of view, in order to ensure the smooth implementation of EPC project as the goal, combined with the characteristics of Africa project, discusses design management of EPC operation mode for Africa project under. Keywords EPC mode; design management; Africa project 中图分类号：TL372+.3 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02 由于非洲国家普遍存在着经济技术水平落后、社会动荡、资金匮乏等现实困难，无法胜任大量国际投资的非洲基础设施建设工程的管理。这就为由国际投资实体所主导的EPC管理模式在对非工程中发挥作用提供了现实的可能性。作为EPC模式下的第一有效组成部分设计管理显的尤为重要，它在前期阶段即决定了工程的建设规模、采购内容、建设难度、建设周期以及建设质量等结果，因此结合非洲政治、经济、资源、科技特点建立起有效的设计管理方法对于保障工程的成功性尤为重要。 一、非洲工程EPC总承包运作特点分析 EPC模式主要特点在于“设计、采购和建造”实现了一体化，由总承包商同意统一负责。就非洲而言由于其特殊的社会经济环境的限制，EPC总承包有其独有的特征，主要体现在以下几个方面： （1）业主介入度低。由于非洲国家经济技术水平的底下，非方在EPC模式中业主参与度非常低，有的甚至没有参与，造成了设计、建设标准混乱的局面。 （2）业主与总承包商角色界定不明确。由于我国对非工程中主要是以中国政府提供贷款甚至无偿资金援助的援助项目。这类工程中往往由政府发包给中国大型国有建筑企业。就造成了业主与总承包商角色界定不明确的问题产生。 （3）业主通融度低。由于技术水平落后，因此非洲工程的业主很少能提出合理化的建议，但考虑到项目前期经营阶段的工程企业往往能够提出超出工程预期目标的许诺，因此业主方一般不会允许降低标准的任何变动。 （4）资金风险大。由于非洲国家多数贫穷，建设工程90%需要使用贷款或者国际无偿援助进行建设，这就需要总承包商具有强大的融资和资金控制能力，这一特殊情况就直接导致了参与非洲工程，尤其是基础设施建设工程的总承包商广泛采取带资竞标的方式参与竞标，并需要在项目前期运作阶段具有很好的投资规模定义以及后期的控制能力。 二、EPC模式运作下的设计管理分析 （1）、EPC模式下设计工作阶段的特点 EPC模式下设计工作具有显著的特点。在工程建设项目的项目立项、评估、决策、设计、现场实施、后期评价六个阶段中设计工作处于中间环节，具有承上启下的作用。设计工作是项目投资控制的关键阶段；由于业主需求不明确，设计单位、设计人员、以及设计时间差异等诸多因素的不同，对于同一个建设项目，往往有不同的设计方案，这一变化的过程就形成了设计工作阶段是变化因素最多，业主最难控制的特点。 （2）、 EPC模式下设计管理的意义 设计是建设项目的基础，设计的好坏对于整体目标的最终实现，无论从质量、工程投资、工程进度的角度来说都有重要意义。 通过设计管理，可以在咨询阶段保障建设项目的实用性和可实