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高技术产品贸易争端现状研究 　　【摘要】通常我们认为，提高出口产品的技术含量可以有效避免贸易争端。然而近年来，高技术产品的国际贸易争端仍时常发生。本文通过分析1995年1月1日—2013年5月1日WTO争端解决机制受理的高技术产品贸易争端案件，归纳了该领域贸易争端的现状、特点及发展趋势，并为国家及外贸企业提出妥善处理该领域贸易争端的建议。 【关键词】高技术产品；贸易争端；WTO争端解决机制 1.引言 当今世界对“高技术产品”并无统一界定。美国科学基金会认为：“高技术产品指每1000名职工中有25名以上的科学家和工程师，并把净销售额的3～5%以上用于研究试制工作的公司所生产的产品。”美国海关合作理事会将满足条件：产品的主导技术必须是属于所确定的高新技术领域；产品的主导技术必须包括高新技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破的产品称为高技术产品。随着世界范围内高技术产业的发展，我国高技术产品对外贸易也逐渐发展，其进出口额分为从2004年的1654、1613亿美元增长到2011年的5488、4632亿美元。而随之产生的高技术产品的贸易争端也正在成为我国对外贸易所面临的重要问题。本文将对高技术产品的贸易争端案件进行分类汇总、并归纳其特点和发展趋势。本文将基于以上分析为国家及从事高技术产品的外贸企业提出应对国际贸易争端的建议。 2.文献综述 Laura DAndrea Tyson[1]最早对高技术产品的贸易争端通过分类和案例的方式进行分析，并对美国应付提出应对高技术产品贸易争端的有效建议；Camb.J.Econ.[2]通过对各高技术产品生产国力量对比和实证分析，预测了高技术产品世界贸易变化趋势；王佃凯[3]通过对高技术产品贸易摩擦领域和国家的归纳，认为政府出于自身发展利益的资助是高技术贸易摩擦的根本原因；卜伟等[4]通过对高技术产品贸易争端典型案例的研究与评析，认为高技术产品贸易冲突的根源是贸易壁垒、结构障碍与结构差异；彭德雷[5]通过对中美贸易争端的案例进行归纳分析，得出贸易争端必将常态化的结论。近年来，高技术产品贸易争端案件持续增加，但是对于该领域案件的归纳和分析并没有随之增多。 3.高技术产品贸易争端的现状分析 3.1 数据来源 本文中所有贸易争端案件详情均来自世界贸易组织官方网站，案件涉及时间为1995年1月1日—2013年5月1日。有关我国高技术产品对外贸易的数据来自中华人民共和国科技部高技术产业数据库。对于高技术产业的分类标准采用我国科技部和商务部对我国高科技产品的分类标准。 3.2 高技术产品贸易争端特点分析 3.2.1 产生贸易争端的高技术产品覆盖领域广，但各领域内产品较为集中 自1995年wto成立至2013年5月1日，共发生高技术产品的贸易争端42起，共涵盖计算机与通信技术、电子技术、生物技术等7大类领域。其中，生物技术大类的高科技产品产生贸易争端案件数量最多，占总案件数的30.95%，航空航天技术、计算机与通讯技术紧随其后。飞机、生物制药两类产品发生贸易争端最多。其中仅飞机一项就占近五分之一，其贸易争端双方为欧盟（欧共体）和美国。作为两大飞机制造商，他们显然想通过贸易措施保护本国企业，获得更多利益。这体现了产生贸易争端的高技术产品在贸易争端国之间存在利益纷争的性质，也解释了产生贸易争端产品集中的特点（见图一）。 3.2.2 高技术产品贸易贸易摩擦数占总贸易摩擦比率先高后低再升高，总体呈上涨趋势 自1995年1月1日至2012年12月30日，高技术产品贸易争端占总贸易争端数的平均比率为9.19%，在1995-1999年年间，其比率为10.8%，2000-2008年年间，其比率为7.87%，处于高技术产品贸易争端的低谷期，2009年-2013年，其比率为15%左右，高技术产品贸易争端开始上升，这与世界范围内高技术产品的贸易数及贸易额增加是有必然联系的（见图二） 3.2.3 涉案国家以发达国家为主，并开始向发展中国家转移 涉案数最多的国家分别为欧盟（欧共体）和美国。涉案数5件以上的国家除巴西以外均为发达国家。这与发达国家技术先进，均有能力生产和出口高技术产品相关。也与发达国家加入WTO较早，善于运用WTO争端解决机制解决贸易问题相关。 同时我们也当关注到，高技术产品贸易争端有向发展中国家转移的趋势。2000年以前，仅有印度、南非等发展中国家零星出现与高技术产品贸易争端案件，发展中国家涉案数仅占15.78%。2000年以后，发展中国家涉案比率上升到29.55%，越来越多的发展中国家或主动、或被动地卷入高技术产品的贸易争端中（见图三）。 3.2.4 涉及贸易争端主题种类繁多。但集中于关税措施、补贴措施、专利保护和其他国内措施四