直面固定资产投资效益.pdfVIP

■文／王东翔王金峰王之钰 对“八五”以来青岛 势平滑，基本在60％一70％之间徘徊；“九 间。“八五”时期青岛基本建设项目的建设 固定资产投资效益的评价 五”时期投资交付使用率为改革开放以来 周期为2．5年，“九五”时期为2．0年，表明 的最好时期，达到80．1％；进入“十五”以 青岛在加强项目管理、提高建设速度、缩 总体而言，“八五”以来青岛固定资产 后，青岛各年固定资产交付使用率基本呈 短建设工期方面取得了十分明显的效果。 投资项目的建设效益除建设周期外，其余 现出持续走低的运行态势，平均为 进入“十五”以后，随着重量级基建大项目 指标均低于全国和全省平均水平，建设效 63．4％。 的增多，总投资额激增，建设周期拉长， 益一般。从运行效益看，“九五”以来，投 与全国、全省相比，“八五”时期，全 加上2003年上半年非典影响了工程进度， 致使这一时期基本建设项目的建设周期有 资对经济增长的带动作用日益增强，这一 国为73．1％，全省为76．8％，青岛仅为 特征“十五”时期更为明显，但投资效果系 67．7％；到了“九五”时期，全国上升到了 所拉长，达到2．8年。 数却一路滑坡，尤其是“十五”以来高投 81．5％，全省上升为82．5％，青岛也 与全国相比，全国“八五”以来各年基 入、低效益的端倪始显。 上升到“八五”80．1％，但仍略低于全 建项目的建设周期平均在1．7—1．9年之间 一．建设效益视角 国全省平均水平；“十五”时期，全国、全 徘徊，而青岛基本维持在2—3年之间，不 投资的建设效益主要通过固定资产交 省固定资产投资交付使用率呈现下滑趋 论哪个时期，青岛的建设周期均慢于全国 付使用率、建设周期、项目建成投资率、 势，平均为65．2％和60．4％，青岛为平均水平1年左右。与全省相比，山东省 房屋建筑面积竣工率等指标来量度。 63．4％，略次于全国，优于全省水平。 的建设周期基本保持在2年左右，与青岛 1．固定资产投资交付使用率呈现“^” 2．基建项目建设周期小幅振荡，受扩 基本同步。 型格局，“九五”时期最高，“十五”时期最 大内需政策影响，“九五”以来呈现先降后 5．建设项目建成投产率仅“九五”时期 低，滞后于各时期全国水平 升格局，与全国相比周期延长，与全省趋 超过50％，但仍低于全国、全省平均水平 固定资产投资交付使用率是指一定时 势比较吻合 项目建成投产率是反映一定时期内全 期新增固定资产与同期完成投资额的比 建设周期是从宏观经济的角度反映建 部建成投产项目个数占同期全部施工项目 率。“八五”时期青岛的投资交付使用率走 设阶段全部建设项目所需要的平均建设时 个数的比率。“八五”、“十五”时期青岛基 万方数据 一 一一 建项目的投产率水平在40％以下，分别 平稳，基本在30％一40％区间迂回，仅 投资贡献率为74．6％。由此可见，“十五” 为39．7％和35．5％，“九五”时期项目 l 999年的房屋建筑面积竣工率上升到 以来青岛的国民经济增长模式基本上是投 投产率最高，达到50．7％，说明“九五”时 53．3％，2003年、2004年分别为30．5％和资拉动型，投资对经济增长的贡献越来越 期青岛投资项目变现生成能力的速度最 36．4％。2003年全国房屋建筑面积竣工率凸显。 快，投资效益最好。 平均水平为59．0％，全省为40．3％，青岛 2．投资率呈现“V”型波动，“九五”时 与全国、全省比