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生态税的可税性分析

理论与公共物品论两个方面着手。 (一)外部性理论 外部性理论是生态经济学的理论支柱。 也是开征生态税最直接的理论来源。该理 论于1910年由马歇尔提出,后来由庇古在 生态税的可税性分析 20世纪20年代加以丰富和发展。所谓外部 性是指某个微观经济主体的活动对其他微 观经济主体所产生的利益或成本影响,且 这种影响没有通过市场价格机制反映出来。 ● 魏彦芳(天水师范学院经济与社会管理学院 甘肃天水 741001)在外部性理论存在的条件下,就出现了如 ◆ 文献标识码:A 中图分类号:D912.2 何使生态环境与自然资源配置最优的问题。 生态环境与自然资源问题的外部性,就是 的权利义务予以明确界定,则主要为某种 那些有损或污染生态环境的经济人让公众 内容攘要:我国现行法律没有明文界 税之所以成为税解决了合法性依据的问题。 或生态系统去分担或全部负担本应计入他 定“可税性”的含义。因此,从语法 可税性理论为某税种的开征提供理论 们私人成本,但最后却成为社会成本的成 学角度分析,“可税性”概念可以界定 依据,该依据是决定纳税义务能否成立以 本。由于人们有追求较小成本的动机,尽 为某种对象具有的适合进行税收的性 质。本文指出.生态税的可税性分析 及具体的税收征纳活动能否展开的前提。 可能将私人成本转到社会成本中去,因此, 包括经济上的可税性和法学上的可税 因此它的提出具有理论和现实意义。 人们必然会按照边际收益和不包含社会成 性,经济上的可税性为生态税解决合 (二)生态税的可税性 本的边际生产成本的交点来决定产量,这 理性的问题。而法学上的可税性为生 生态税至今没有统一的定义。国内学者 一产量必然大干考虑社会成本时追求利润 态税解决合法性的问题。 对生态税的主要目的是通过税收实现资源与 最大化时的产量,从而导致过度的污染物 关键词:生态税可税性合理性合 生态保护的见解达成了共识。所以。生态税 排放,生态污染的形成是不可避免的。 法性 j” 应当是政府通过对破坏生态环境和自然资源 (二)公共产品论 一 前,。可税性”只是一个学理上的 的行为征收相应数量的税收,用于生态保护 人的需要大体可以分为私人和公共需 口 概念,生态税的可税性亦是如此。 的投资或对保护生态环境的行为的税收支 要。满足私人需要的产品是私人产品。满 某种对象是否能够成为税收客体, 出。以可持续发展、生态平衡为目的,以全 H 足公共需要的产品是公共产

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