老年人口贫困的成因及对策研究.pdfVIP

第2012年第5期 商 业 经 济 SHANGYEJINGJI No．5。2Ol2 (总第397期) TotalNo．397 文【章编号】1009—6043(2012)05—0011—02 老年人 口贫困的成因及对策研究 郭荣丽 (哈尔滨商业大学 财政与公共管理学院， 黑龙江 哈尔滨 150080) 摘【 要】 未富先老的中国。有相当多的老年人 口逐渐成为贫困化的弱势群体。其原因主要来 自三个层面。即社会层 面：社会保障制度不完善，老年工作与服务的供给不足 ，社会存在歧视老年人的倾向；家庭层面：家庭规模缩小，代际关系转 移；自身层面：疾病。预防老年人 口贫困的发生，应完善城乡养老保险与医疗保险制度，建立和完善老年服务体系与服务机 构，消除老年歧视 ，使老年人充分地、不受歧视地在公平的基础上参与社会。 [关键词】 老年人 口；弱势群体；贫困；反贫困 中【图分类号】F241．34 文【献标识码】A TheCausesandCounterm easuresofElderlyPopulationinPoverty GUORongli Abstract：Therearequiteanumberofelderlypopulationsthathavegraduallyturnde intopo upreizad disadvantagedgroupsinChina,a countrythatisgettingoldbeforegettingrich．Thereasons ocmem~finlyfrom htreeaspects，namelythesocialaspect：hteimperfectsocial securitysystem，insufficientofferofjobsandservicesnadhtetrendsofageism；htefamilyaspect：smallerfmailysizenadtransferofinter- generationalrehtionships；hteirownaspect：diseases．Topreventagingpoophrfomlivinginpoverty,htegovernmentshouldperfecturban nadruralendowmentandmedicalinsurnacesystems，establishandperfectservicesystemsandserviceagencies，diminatehteageism，nad helptheagedfairlyparticipateinsocialactivitieswihtoutdhcnrmnafion． Keywords：elderlypopulation，disadvnatagedgroups，poverty，nati-poverty 一 、 研究背景 体，其在现实生活中的贫困发生率远远高于总体贫困发 生率，因此老年贫困人口的规模必是一个不容忽视的庞 2012年全国老龄工作会议发布消息称，截至2011年 大数字。据此，我们说对老年人 口贫困问题进行反思与追 底，全国60岁以上老年人 口达到 1．85亿，占总人 口 问是十分迫切的，而对老年人 口贫困的原因进行反思与 13．7％。据民政部部长、全国老龄办主任李立国介绍，我国 追问，并提出相应的对策建议，对于预防老年人 口陷入贫 人 口老龄化已经进入快速发展期，预计到 “十二五”期末，