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大连市区域产业集群发展问题探究 　　摘 要：大连是辽宁省区位发展战略重要的经济中心城市，新兴产业已经集群式崛起成为其经济的突出亮点。“十二五”期间，特色产业集群将承载起大连市工业结构调整和转变发展方式的重大使命，并有望形成城市乃至辽宁省的区位竞争优势。通过对大连市区域产业集群发展现状的分析，总结出其产业集群发展过程存在问题，提出大连市区域产业集群发展的基本策略和方法。 关键词：产业集群；特色产业；区位优势 中图分类号：F062.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）35-0058-02 大连现已成为辽宁省区位发展战略重要经济中心城市，在整个“十一五”期间，尽管作为历史传承的重化工城市的底色依然浓厚，但新兴产业已经集群式崛起成为大连市经济的突出亮点，其未来发展空间和发展势头引人瞩目。步入“十二五”以来，在大连市工业和信息化蓄势实现跨越式发展的大背景下，具有区域特色的产业集群将承载起大连市工业结构调整和转变发展方式的重大使命，并有望形成城市乃至辽宁省的区位竞争优势。 一、大连市区域产业集群发展状况及目标 大连市作为老工业基地，拥有雄厚的产业基础，传统产业包括石化、造船、机车、重型装备等领域，在全省乃至全国拥有举足轻重的地位。进入新世纪以来，石油化工、现代装备制造、船舶制造、电子信息和软件等“四大”产业，在大连市乃至全省全国主导作用日益增强。 基于这样的产业集群发展态势，2010年大连市人民政府规划了16个产业集群的发展方向。争取在“十二五”期末产业集群总产值规模达到13 000亿元，占全市规模以上工业总产值的85%以上。根据规划，大连市将具体重点打造以下八大千亿级产业集群。 1.巩固石化产业集群的支柱地位 依托四个石化工业区，择优推进重大项目，延伸延长产业链条，细化下游产业产品，在目前产值1 800亿元基础上，2015年实现产值2 400亿元。 2.增强现代装备制造产业集群优势 依托北车集团、大连市机车厂等企业，打造世界级的机车产业基地；依托大连市机床集团等企业，打造在国内外具有影响力的数控机床及数控系统和关键功能部件研制基地。争取2年内年产值达到2 000亿元。 3.船舶与海洋工程产业集群 大连市船舶工业产业体系完整，企业群初具规模，三大支柱企业也配套合理。目前，中远船务工程集团总部已落户大连市，将进一步带动大连市修造船行业整体快速发展。预计大连市造船能力2015年达到1 500万载重吨，产值突破1 000亿元。 4.延续电子信息产业集群发展势头 将以高新园区为研发和培训区，以瓦房店、花园口、金州新区、庄河为产业集聚区，大力发展集成电路制造与设计、光电子、光伏、半导体设备及材料等产业；依托金州新区和高新园区，大力发展信息通信、数字视听、计算机相关产品及工业电子等产品，争取2015年实现产值达到1 500亿元。 5.软件和信息技术服务产业集群 大连市现从事软件和服务外包业的企业有近千家，从业人员逾10万，产值现已突破千亿，可以说是我国软件和服务外包龙头城市。近期大连市正进一步拓展完善旅顺南路软件产业带，积极开拓市场，扩大产业总体规模。 6.汽车及零部件产业集群 将大力支持奇瑞、曙光、一汽大客等整车项目建设及高附加值零部件产业加快发展。加快推进二十里堡汽车物流城、海湾工业区的规划建设，加大配套产业的引进力度，争取到2015年整车生产能力30万辆，实现产值1 000亿元。 7.新能源及装备产业集群 加快在建核电站和风电场项目建设，以一重大连市、重工·起重为依托，高标准打造核电和风电装备研制基地，争取2017年产值达到1 000亿元 。 8.农产品深加工产业集群 以水产品、畜产品、水果产品加工等优势领域为核心，加加工基地建设和发展，有望2015年实现产值1 200亿元。 此外，大连市还规划提出了服装纺织、新材料、轴承、精品钢材、节能环保和资源再生、电力设备器材、生物和医药、新型建材产业集群等八小产业集群发展目标。 二、大连市产业集群发展存在的问题 1.产业集群泛化现象较突出，集群内关联度不够 目前，大连市工业园区建设离集群化要求仍有较大差距，产业集聚受行政区划影响较大，影响了跨区域制造业带和地区专业化分工体系的形成。表现为各产业集群孤立发展，行业内上下游环节联系不紧密，尚未形成相互带动和支撑。集群企业也大都各自处在终端产品生产环节孤军作战，离高程度分工的完整产业链条相去甚远。 2.集群地区特色不足，集群规模效应较弱 至今大连市还没有真正意义上特色产业集群。主要问题是具有大连市特色的产业和产品档次不高，拥有自主知识产权的产品少之又少。截至目前，全市