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宏观审慎监管框架下有关金融会计问题探究
宏观审慎监管框架下有关金融会计问题探究 摘 要:世界性金融危机出现之后,国家越来越重视对金融会计问题的宏观审慎监管工作。国际组织也随即建立了相关的会计准则以及国际监管的必然要求,为了有效的开展宏观审慎监管工作,目前,加强宏观审慎监管已被视为国家金融管理制度改革的重要内容。但是在实际运行的过程当中金融会计仍旧存在一定的风险,比如说,风险防范手段的缺失,宏观审慎监管的不合理等问题。本文笔者针对这些问题提出了一系列的解决政策以及建议。
关键词:宏观审慎监管;金融会计;研究
在金融危机的冲击下,怎样建立一套系统且有效的宏观审慎监管体系,已经成为各个国家需要面对的重要任务。对金融会计进行宏观审慎监管可以加强金融体系的稳定性。进行宏观审慎监管这就需要国家深入探索金融危机带来的教训,积极总结有关经验。虽然在监管中存在一些不和谐的方面,但是要尽快寻求解决的措施。因此,如何解决宏观审慎监管框架下有关金融会计问题,已成为金融领导者面临的巨大挑战。本文主要论述了相关的问题以及解决措施。
一、宏观审慎监管议题提出的背景以及基本概述
宏观审慎监管政策是在国际金融危机爆发的背景下提出的,宏观审慎监管主要概括出了引起危机中的种种问题。2010年从而建立了宏观审慎监管的基本框架。中国则在十七届五中全会中,重点指出需要“建立逆周期的金融宏观审慎监管的制度体系”的要求。
宏观审慎监管是为了真正的确保金融体系的安全,避免金融系统对经济体系的不利而建立起来的由上而下的监管制度。与微观的审慎监管相比,宏观审慎监管不只是重视外部的风险性,还考虑到金融体系的内部风险特性,也就是平时所说的横向与纵向两个维度。在横向上,宏观审慎监管必须凭借由上而下的监管体系,借助系统总体上的风险水平推算出总共的资本金额度,接着再按照金融机构对系统风险的可用性来安排对资本金的使用情况,以便于实现监管的目的;在纵向上,为了有效的限制金融体系的顺周期特性,监管会采取逆周期进行监管的措施。
二、宏观审慎监管框架下出现的一系列金融会计问题
会计信息被视为金融组织财务状况、经营的成绩以及现金流量的重要载体,不只是适应了股东等利益关联者的决策的要求,还为监管工作获取了科学的数据与信息。在宏观审慎监管框架下,实施了一系列补救政策搭建起比较系统的风险防范平台,但是也不可避免的造成了会计准则和监管要求不符合的问题。
(一)缺少资金储备机制造成资本结构不稳定
国家投入资金的主要方式是挽救国有银行资本不足的单一模式,基本凭借于利用外汇储备和发行特别国债的形式来进行注资,这样会导致商业银行对政府有极强的依赖,如果遇到国家注资受到限制的情况,就会造成资本充足率不断下降的情况发生。市场化进程的加快与公司治理结构的健全使得国有银行的注资行为向市场化方向发展。
与国外先进银行相比较,大多数利用债务化融资的形式,我国的资本市场尤其是债券市场仍然不健全,部分大型的银行大多是借助于上市融资的方式,地方性的中小型银行就会凭借政府的行政权力来增加股份进行融资,因此可以看出我国商业银行的资金来源比较传统,缺乏多元化,大多数是通过普通股权益的形式存在,附属资本所占的比例较小,且容易产生不足现象。另外,增加利润留存进行资本的补充也是一项有用的形式,但是采用率比较低,传统且单一的资本结构会使资本的配置与使用变得不合理,资本供给与资本需求也会存在一定的误差。
(二)预期亏损的资金计量体系严重缺失
1、资金流量计算的精确性还需提升
预期资产将来的现金流通量,一般可以依据资产每期预计产生的现金流量进行计算,还可以通过一定的折现率加以折现。预期现金流量模型的使用,必须通过报告主体替不同类型的金融工具搭建评价模型、收集模型所获取的有效信息、对他们加以验证、建立预测所必备的信息系统等,不仅仅耗费大量的时间和资金,还存在着以往的数据完整性与可靠性是否真实的问题,这些为会计处理问题增添了难度。
2、预期损失模型与会计的真实性原则不一致
从保护投资者利益方面考虑,国际会计准则的主要要求是会计信息必须具有真实性,金融监管也必须具有审慎性。在会计信息的客观性与审慎性不一致时,金融监管就会使审慎性居前,可以利用预期损失模型来表现,但是预期损失模型很显然的违背了会计准则的真实性,尤其是会导致会计原理的混淆以及会计信息质量的差劲。对于投资者而言,一旦没有专业的金融知识为基本,在解读报告内容时就会变得吃力,不能够设计出有效的方案,甚至会导致金融市场资源配置的效率极为低下。
(三)动态拨备体系与会计确认准则不符合
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