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市政工程成本控制现状和应对措施 　　摘要：加强对市政工程施工项目成本控制，有利于降低工程成本，提高经济效益。本文笔者从市政工程成本控制现状、市政工程项目成本控制方法以及加强市政工程项目成本控制的有效措施等方面对市政工程成本控制进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 关键词：市政工程成本控制现状 措施 中图分类号：TU99文献标识码： A 前言：由于市政工程是整个城市的标志，所以必须在建造市民满意的市政工程前提下进行成本控制。市政项目的成本控制包含管理、技术、质量及施工，因此要通过对技术的改进、管理制度规范、质量及施工环节的把控加强对市政工程成本的控制。 1市政工程成本控制现状 市政工程项目成本控制中所存在的问题形式多样，但常见的可归纳为以下三个方面： 1．1 缺乏相对健全的项目管理体制 1）工程项目管理部门在项目管理上呈现出异化、固化以及分公司化的“三化”现象，加之企业工程项目多且位置上不具备集中性，降低了企业对项目的管控时效，直接影响了工程项目的成本； 2） 传统的责任成本制度在现时工程环境中已经不具备原有的科学性与可实施性，项目经理部现行的责任成本缺乏科学性和可操作性。因此，有必要探索实施新的责任成本控制制度，从根本上改变过去成本亏损不去追责、成本有效控制得不到奖励等不利于企业发展的问题，力争最大程度的调动项目参与者的积极性。 1．2 管理人员工程经济观念有待加强 在整个工程项目中，无论是部门之间还是部门内部各工种之间都缺乏一种合作双赢的意识，每位成员的工程经济观念都有待加强。 往往技术人员只关注工程施工的技术以及质量，项目生产者则将目光聚焦于工程的生产进度，而材料负责人仅仅负责材料的采购、收发与存储。各方人员都仅仅关注自己的岗位，缺乏发展联系的眼光，没能认识到成本控制需要全体参与者的共同努力； 1．3 合同管理尚未实现完全法制化 1）合同双方制定合同时未能相互协商，致使部分条款内容存在歧义，最终为后续双方争议的产生埋下伏笔； 2）合同的法律效力对合同签订双方的实际约束差强人意 。甲方拖欠施工方工程款，而施工单位仅仅依靠提供回扣等方式谋求解决而有法不依的现象较为普遍，这种现象也在一定程度上增加了企业的支出成本。 2市政工程项目成本控制方法 为了较好的实现对市政工程项目的成本控制，项目管理人员可从人力、材料、机具以及施工方法等多方面去努力。 2．1 人力控制 1）目前市政施工企业当中，只有很少部分一线技术工人通过自身努力成长为相应的管理或技术人员， 剩下的大部分工人需要企业养活，给企业在市场经济中的生存发展带来压力； 2）当前施工企业中技术人员及管理人员工资收入明显较一线施工人员低； 3）施工企业一方面应努力减小技术管理人员与一线施工人员工资的差距；另一方面，还应努力营造鼓励学习技术的良好环境，充分调动员工的积极性和创造性。 2．2 材料控制 1）市政工程中材料控制主要包括主材控制和地材控制两个方面 。其中主材主要包括项目施工过程中所需的钢木材、沥青、水泥以及柴汽油等材料； 2）在采购主材时，应通过比价或招标的方式对中标价格加以严格控制，防止超过标底价格。 此外，在进行地材采购时，应优先选择价格低、质量优、包运送、服务优的供货商或材料生产商进行合作，这样就可以在很大程度上降低材料管理费用的支出； 3）应做好对施工过程中各种材料用度的控制。在正式开始施工前，应针对项目总用料量、各工序用料计划以及月度用料计划制定详细的计划；施工过程中，材料管控人员还应根据现场实际情况对材料用量实行实时调整，尽最大可能减少材料的浪费。 2．3 机械设备的控制 1）考虑到市政工程的低利润性，施工单位应根据工程项目的实际需要制定相应数量与规模的机械设备租赁计划。应竭力控制一次性机械费用的投入量，从而降低企业所承担的利息负担； 2）机械设备台班租赁单价应采用比价租赁的方式予以确定 ，同时台班签证应执行“小时签证制”，从而将台班租赁单价维持在市场最低的水平。 2．4 施工方法控制应着力从优化施工组织设计、引进先进施工技术、创新施工工艺这三个方面去努力，实现“减工期、保质量、降成本、增利润”的最终目标。 3加强市政工程项目成本控制的有效措施 3．1 做好图纸会审工作 1）施工单位应以满足用户使用功能要求与工程质量安全要求为基准，结合工程施工实际，开展设计图纸的会审变更工作； 2）对于复杂性高、施工难度大的工程 ，应提出能够让甲方与设计方均能接受的合理化修改建议，力争达到方便施工、缩短工期、确保质量并且降低资源消耗、增加利润的目的。 3．2 增强项目成本控制意识