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比较优势视角下中国城镇化发展之路 　　摘要：基于比较优势理论，运用H-O原理（要素禀赋）和产业集群耦合方法，分析了河北省保定市白沟借助县域特色小微企业簇群及其产业链上下游企业升级和转换过程，成功实现城镇化发展的案例。提出了在“甄别”和“因势利导”地方特色禀赋经济要素——劳动力、资本、技术、自然资源和基础设施的基础上，遵循6个步骤，以工业化带动城镇化，以城乡一体和公共服务均等化为指导，“以业聚城，以商旺城，以农养城”的城镇化建设新模式。 关键字：比较优势；城镇化；县域经济；小微企业簇群 中图分类号：F299.2 一、城镇化概念与核心 通过人类历史上城市产生、形成、发展的研究，认为城市的核心是“市”而不是“城”，“市”是与交换、贸易相关的经济活动的概念。“城”是为“市”而建立起来的配套服务设施。“镇”实质上是“城市”的雏形或“微型城市”。 传统意义的城镇化，是指以生产交换产品和服务、改善自身生活环境为主要目的，农村人口不断向城镇聚集的过程，其本质特征是农村人口的空间转换、非农产业向城镇聚集、农业劳动力向非农业劳动力转移。本文的城镇化是以农民的发展为核心，通过产业升级增加就业，提升公共服务设施水平实现城乡服务一体化，引导农民在本地就近参与工业化生产，获得土地资本和劳动力资本的共同收入，逐步缩小乡村和城市的差距，达到全社会共同富裕的过程。 二、中国城镇化的背景与目的 西方发达国家在工业革命以前，经济增长只有0.05%/年，需要1400年才能达到今天的水平（Maddison）。而在工业革命以后，经济增长迅速。因此，经济学普遍认为，经济持续增长的动力来自于产业结构的不断优化升级与技术的不断创新。伴随经济增长的城镇化进程，最初是以英国为代表的以工业化取代农业化推动城镇化，第二阶段是美国和北美为代表的工业高速发展推动大城市圈-小城镇，第三阶段是二战以后拉美国家依靠劳动力优势和资源优势支撑工业发展，进而推进城镇化的进程。在整个西方城镇化的发展过程中，工业化进程对城镇化的拉动作用明显。 中国城镇化提出的背景是在中国经济持续30年的高速增长，而在2012年底增速下降至8%，围绕着中国是否陷入中等收入陷阱的讨论背景下提出的。根据中国社会科学院工业经济研究所发布的《中国工业化进程报告（1995-2010）》认为，按照汇率―购买力平价法计算，“十五”、“十一五”期间，中国已经快速地走完了工业化中期阶段。这意味着进入“十二五”，中国工业化进程将步入工业化后期。其中，北京、上海两个直辖市已经处于后工业化阶段，天津、江苏、浙江、广东处于工业化后期的后半阶段。七大区域中，长三角已经进入工业化后期的后半阶段，领先于全国其他地区；珠三角、环渤海和东三省处于工业化后期的前半阶段，中部六省和大西南处于工业化中期的后半阶段，大西北的工业化水平最低，处于工业化中期的前半阶段。中国现阶段区域工业化发展的不平衡现状势必决定了中国城镇化必须是在客观审视本区域经济发展要素特点，依靠工业提升转化及配套服务业耦合协同发展，逐步缩小区域之间经济发展费不平衡，三大产业发展不平衡的过程。 通过对处于不同工业化阶段的河北白沟、杭州湾义乌、广东狮岭、湖南娄底、广西百色、甘肃白银等县域小微生产企业簇群经济的调研，发现这些地区城镇化成功的主要经验如下：基于比较优势的视角，发现、挖掘本地或县特有的经济发展要素，有计划、有步骤、有组织地帮助、引导居民进行有比较优势的经济活动，并通过设计、建设与该经济活动相配套的场所（市场），吸引从事该经济活动的小微企业形成产业簇群、分类并进行产业链的整合，形成工业园区或产业园区。由于产业链的互动与彼此的不可分割，产业链中的各生产环节企业都能通过市场机制，获得大量的信息、先进的管理经验、技术创新的方向与动力，及时对自身进行调整，凭借不断地实现技术创新与产业升级转换，实现经济增长。随着市场规模的壮大和从业人员的增加，客观需要建立与之相配合的住宅、学校、医院、商场等满足从业聚集人群的衣、食、住、行等需求的另一公共产业链，城或镇就此形成了。原本仅仅作为居住功能补充的配套市政基础设施、公共服务设施在城镇中对外来务工人员、本地原住民及周边区域的居民均产生了较好粘滞性，对工业和农业生产的“挤出效应”明显，实现了对产业反哺和耦合增值效果。在这种良性的产业升级转化与配套服务业提升的耦合互动中，中小城镇对农民的吸引力逐渐得以加强。 以下先基于理论研究层面分析梳理产业簇群转化升级与城镇化的关系，再以白沟新城为例，分析实际发展过程说明产业簇群升级转换和配套服务业耦合联动对城镇化建设的促进作用。基于比较优势理论，运用H-O原理（要素禀赋）和产业集群耦合方法演绎出具有指导价值的城镇化建设方案。 三、文献综述 1984年中央会议