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浅论公共图书馆可持续发展 　　[摘要]公共图书馆事业是社会公共服务体系的重要组成部分，承担着保存人类文化遗产、传播先进文化、开展社会教育等重要职能，是公民的终身教育学校。公共图书馆事业的发展水平是一个国家、一个地区文明进步程度的重要标志之一。 [关键词]图书馆；可持续发展；管理模式；科学发展观 [中图分类号]G251.5 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115（2014）06-0045-02 作为一种知识产业，图书馆是全民教育机制中不可缺少的一部分。它承担着传播知识和信息的重要职能，是公众学习和获取知识的重要场所。它的这一特殊性决定了其发展具有可持续性。 “十五”期间，特别是近年来，随着我国经济社会的快速发展及社会整体文明程度的提高，公共图书馆事业越来越受到各级党委和政府的高度重视，社会各界也广泛关注图书馆事业的发展，公共图书馆事业呈现出欣欣向荣的发展趋势，设施条件不断改善，队伍素质日益提高，服务能力明显加强。但是要实现公共图书馆事业的可持续发展，我们首先要清醒地分析当前面临的问题。 一、公共图书馆发展面临的问题 （一）图书馆事业的不平衡问题 公共图书馆事业发展的不平衡，表现为东西部差别、城乡差别、中心馆和分馆差别等。 （二）图书馆事业公益性保障问题 公益性是图书馆与生俱来的属性。但随着知识信息的商品化、市场化和私有化，图书馆从业者和用户都对其公益性开始产生疑问。 （三）图书馆事业面临的挑战问题 今天的图书馆人需要面对来自方方面面的挑战与竞争，这主要围绕争夺资源、争夺读者、争夺服务和争夺社会地位展开。图书馆与其他信息服务提供商之间的竞争体现在出版商已建立和提供全文数字化文献，直接向用户提供基于网络的免费检索和收费传递服务，形成不依赖图书馆的可广泛利用的数字化学术信息资源体系。 （四）图书馆的服务拓展问题 公共服务是公共图书馆事业的生命线，公共图书馆事业的生死存亡归根结底要看图书馆的服务是否还有价值。图书馆服务正面临着来自多方面的挑战，图书馆服务需要自我提升，需要向广度发展，还要向深度发展。 （五）图书馆文献资源的建设问题 图书馆资源的可持续发展包括图书馆资源体系的合理设置、知识产权问题造成的资源可持续使用的障碍的解决、珍贵文献和民族文献的保存、数字资源的永久使用保障问题等。 二、公共图书馆事业的可持续发展 （一）法制建设是事业发展的制度保障 用法律的形式把党和国家关于图书馆事业的方针、政策、基本任务和要求固定下来，是图书馆事业发展的客观需要。 （二）统筹协调是可持续发展的前提 首先，公共图书馆事业与经济要取得协同发展。作为文化建设的一个方面，公共图书馆事业对经济建设具有反作用，它又是知识创新体系中一个重要环节。知识的生产、传播以及使用都要借助公共图书馆事业。其次，文化建设应取得整体的平衡发展，教育和科学事业已有相当的发展，而公共图书馆事业却相对滞后，不相协调。我们应认识到公共图书馆事业在整个文化建设中的地位，以促进其协调发展，不然就有会对社会经济、科教、文化的发展产生影响。 （三）以人为本是事业发展的出发点 不同的发展观指导往往导致不同的发展结果。对于公共图书馆事业来说，以人为本是以公共图书馆事业的服务对象即广大人民群众为本。公共图书馆事业必须时刻热切关注人民群众的这些需要，并以此作为发展该项事业的根本性目标和依据。 （四）全面创新是图书馆可持续发展的动力 图书馆创新包括制度创新、观念创新、技术创新和管理创新。在技术上，要善于引进和开发高新技术、理论，利用计算机和网络，利用先进设备创建数字化的图书馆。 三、公共图书馆创新管理 （一）在人才结构和思想观念上实行创新管理 在新世纪数字化时代，图书馆的人员素质和人员结构情况在管理和服务中都非常重要，这不仅包括人员的学历和业务水平，也包括他们接受适应数字化图书馆要求的管理机制情况。就目前情况看，图书馆要实现创新管理，必须尽快提高图书馆人员的整体素质，建立、健全人才管理机制，明确人才培养方向。 人才战略对图书馆的可持续发展非常重要，尤其是在数字时代，为了达到资源共享的目的，在图书馆的建设与运作中需要高级管理人才和计算机人才高屋建瓴的长远眼光与决策能力。因此，图书馆首先必须引进一批专业人员，特别是具有计算机网络知识的人才和领导才能的高级管理人才，对引进的人才实行以感情留人、以事业留人、以待遇留人的管理方式，同时给予人才广阔的发展空间，营造良好的氛围，让他们去施展自己的才能。 在人才流动方面，要稳定中层骨干队伍；在用人方面，要不拘一格用人才；在选拔人才方面，要不唯文凭、不唯年龄，而以业绩和才能来衡量人；在人才激