作业危害辨识风险评价风险等级判断不可接受风险.PPTVIP

* 失誤樹分析(FTA) 失誤樹是由上而下式的方式，回溯(backward)發展模式，演繹(deductively)或推論後果(effect)至其原因(causes)。具有下列功效： (1)強迫分析者應用推理的方法，努力思考可能故障原因。 (2)提供明確的圖示方法，以使設計者以外的人，亦可很容易地 明瞭導致系統故障的各種途徑。 (3)指出了系統較脆弱的環節。 (4)提供了評估系統改善策略的工具。 適用於航太、核電等複雜系統事故分析，複雜、工作量大、精確，但失誤樹的編製有誤時，易導致失真。 * 風險評估模式(三) 列出職務清冊 進行風險排序 作業安全分析 ?嚴重度 ?危害曝露頻率 ?發生機率 操作/作業方法、對 人員、設備、生產 、環境之危害及防 護措施 進行作業盤點 2 關鍵性 作業？ 逐步驟撰寫/ Review作業步驟 SOP/工作實務/ 作業觀察 關鍵性作業 步驟分析 是 否 * 工作安全分析(JSA) 步驟： 1.列出職務清冊； 2.依據各職務列出作業清冊； 3.作業安全分析：應用關鍵性少數原則(Critical Few Principle)辨識出關鍵性作業； 4.辨認出關鍵性作業：以三個量化的指標【嚴重度(Severity)  危害暴露頻率(Frequency) 損失發生的機率(Probability)】 來判別此項作業是否為關鍵性作業，以增加其客觀性； 5.書面作業程序或作業規範； 6.更新與修訂記錄。 評估人員必須熟悉系統，對安全生產有豐富的知識和經驗。簡便、實用，但容易受評估人員主觀因素影響。 * 作業 危害辨識 風險評估 風險等級判斷 不可接受風險 (不安全) 可接受風險 (安全)  風險控制 風險控制 績效評估 * 不可接受風險 預 防 措 施 頻 率 保護措施 後果 風 險 控 制 可接受風險 * 風險控制措施管理對策 風險等級 作業管制措施 監督措施 高度風險 最高層級作業管制程序 最高層級監督 中度風險 高層級的作業管制程序 高層級監督 低度風險 一般的作業管制程序 一般監督 * 企業活動 不可接受風險 目標及標的 環境/安衛管理方案 作業管制 法規要求 可接受標準 監督 矯正預防 內 部 稽 核 認知與訓練 緊急應變 安衛風險 安全風險控制 * 績效評估 某些衡量績效，特別是事故資料，可作為職業安全衛生執 行績效的直接指標，但是這類資料須經一段時間驗證，始能視 為職業安全衛生計畫可採信的依據，但是事故資料絕不可視為 衡量職業安全衛生績效的惟一依據。其他指標如安全衛生工作 場所的整頓標準、使用防護具的情況，亦可用於預測安全衛生 績效；此類指標可提供管理工作成敗的早期微兆，雖然未必能 反映長期重要績效，例如增加廠內搬運安全作業訓練人數，並 不代表可降低廠內搬運意外；因此，事業單位應選擇若干指標 的整合，作為績效評核依據。 * 主動性與被動性績效比較 被動性 主動性 年度 職災統計 不安全動作 不安全狀態 符合控制要求 90年 2件 10次/年 80 91年 1件 15次/年 60 績效 進步 退步 退步 接觸危害 接觸後 接觸前 * 主動性與被動性安全績效比較 甲單位 乙單位 被 動 性 職災統計 1件 0件 達成無災害 工時目標 未達成 達成 激勵 不獎勵 獎勵 主 動 性 職災統計 1件 0件 原因指標 被害人 加害人 激勵 獎勵 不獎勵 * 自護制度風險評估及控制 2.1風險評估及控制 4.1.1依作業風險制訂安全作業標準 4.2.1承攬作業進行危害告知 4.2.2共同作業防止職災必要安全措施 4.8特殊作業許可 4.12.1變更設施、作業條件之風險控制 5.1緊急應變計劃 * * 風 險 管 理 * 災害原因的分析 事業單位改善工安的動機，最明顯的是來自死亡事故的刺 激，第二是當發現安全績效落後於其他事業或同業時，第三則 是警覺到安全事故下降趨勢受阻時。無論是什麼動機，事故冰 山都是將這些安全活動推向相同的目標－經由消除所有的不安 全行為及不安全狀況來消除所有的事故。一件安全事件的結果 可能是死亡事故或者是虛驚事件，其中之差異經常是歸諸於運 氣。每一件嚴重的傷害事故，就有十倍數目的輕傷害事故及數 百件的潛在