协商民主论略历史沿革本质内涵与现实意义.pdfVIP

第２９卷第３期 平顶山学院学报 Ｖｏｌ．２９Ｎｏ．３ 　　　　　　　　　　　　　 ２０１４年６月 　　　　　　　　　　　　　 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＰｉｎｇｄｉｎｇｓｈａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｊｕｎ．２０１４ 协商民主论略：历史沿革、本质内涵与现实意义 陈　亮，于建东 （吉林大学，吉林长春１３００１２；河南师范大学，河南新乡４５３００７） 摘　　　要：协商民主的历史沿革包括理论渊源和兴起发展两个方面。协商民主理论源于古希腊以来的协 商民主传统；协商民主兴起发展于对聚合式民主的批判。协商民主的本质内涵包括作为平等主义的协商民主、 作为公共决策的协商民主、作为政治合法性的协商民主、作为公共善的协商民主等四个方面。促进社会公平正 义、提高公共决策的质量、提高政治合法性、促进公共善等是协商民主的现实意义。 关　键　词：协商民主；平等主义；公共决策；政治合法性；公共善 中图分类号：Ｄ０８９　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：１６７３－１６７０（２０１４）０３－００１０－０４ 　　协商民主是２０世纪８０年代在西方民主政治中 商民主的历史近的可以追溯到杜威（Ｄｅｗｅｙ）、阿伦特 兴起的一种新的民主模式。戴维·赫尔德（Ｄａｖｉｄ （Ａｒｅｎｄｔ），远的可以追溯到卢梭（Ｒｏｕｓｓｅａｕ）、亚里士 ［１］ ［２］ Ｈｅｌｄ）把协商民主称为民主的第九种模式。 协商民 多德（Ａｒｉｓｔｏｔｌｅ）。 早在亚里士多德所处的古希腊时 主是目前西方学术界十分时髦的话题，在这一研究领 代，协商民主就成为处理公共事务的重要途径。人们 域中，涌现了一大批协商民主理论家，伯纳德·曼宁 通过公民大会、五百人议事会协商处理公共事务，这 （ＢｅｒｎａｒｄＭａｎｉｎ）、乔舒亚·科恩（ＪｏｓｈｕａＣｏｈｅｎ）、于 是协商民主的原始雏形。不过，古希腊时代的协商民 根·哈贝马斯（ＪｕｅｒｇｅｎＨａｂｅｒｍａｓ）等都是协商民主理 主略显粗糙，无论是公民大会，还是五百人议事会，其 论研究的代表人物。国内对协商民主的集中关注始 成员都有严格的资格限制，一般奴隶、外邦人、妇女被 于２００１年于根·哈贝马斯（ＪｕｅｒｇｅｎＨａｂｅｒｍａｓ）访华 排除在外。进入启蒙运动时期后，卢梭的社会契约论 所作的“民主的三种方式”的演讲。经过于根·哈贝 也体现了协商民主的理念。卢梭认为，人民摆脱自然 马斯（ＪｕｅｒｇｅｎＨａｂｅｒｍａｓ）对西方协商民主的介绍，中 状态，建立国家，是基于协商把每个结合者及其自身 国学者开始关注这一理论热点，俞可平、陈家刚、陈剩 的一切权利全部让渡给国家，国家是人民约定、协商 ［３］ 勇、林尚立等是这一领域的国内代表人物。近年来， 的产物。 进入 ２０世纪之后，阿伦特的评议会制 协商民主的研究开始从理论走向现实，无论是国外的 （ＣｏｕｎｃｉｌＳｙｓｔｅｍ）构想也是协商民主思想的体现。在 “协商日”“协商式民意调查”“公民陪审团”“网络论 评议会制下，所有的政治主题、公共事务，都基于评议 ［４］ 坛”，还是中国浙江省温岭市的“民主恳谈会”都表 制下协商、决定，而不是官员决定。 阿伦特的评议会 明，协商民主不仅具有较高的理论创新性，而且还具 制，主张取消政党制和代议制，建立涉及公民参与、公 有很强的现实适用性。因此，本文选择以协商民主为 共协商为主要内容的“参议国家”，