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第十二章 特别程序 【教学目的】 在教学中要对学生特别阐明特别程序之所以特别，就在于贯彻于特别程序中的基本法学原理有特别之处，即解决的是非讼案件。这种非讼法理和诉讼法理形成鲜明对照，由此而形成完整的，机构严密的民事审判原理，启发学生思考蕴藏于特别程序之后的非诉原理，有助于认识民事审判原理的全貌和本质。 【重点难点】 如何认识理解特别程序与非讼程序的内涵与关系 诉讼程序与非讼程序的交错适用 选民资格案件的程序规定 第一部分特别程序 第一节?? 特别程序概述 一、特别程序的概念和特性 特别程序是人民法院审理某些特殊类型的非民事权益争议案件所适用的程序。在民事诉讼法中规定特别程序，主要是为了使不同类型的案件能由不同的审判程序进行审理，以保证案件审理的有效性和科学性。 (一)特别程序的特点 与一般的诉讼程序比较，特别程序有以下特点 1.审理的案件的性质不同。特别程序审理的案件不是在当事人之间存在民事权益之争的案件，而是申请人或起诉人请求人民法院对某项法律事实存在的状况或者对某种民事权利存在的实际情况加以确定和判定。 2.当事人不同。依特别程序审理的案件，不存在利害关系相对立的双方当事人，只有一方当事人即起诉人或申请人。 3.特别程序不具有普遍的适用意义，不具有综合性。适用特别程序审理的特殊案件，每一类案件有一个特定程序，即一类案件适用一种程序审理，各种程序彼此独立，不能相互适用。 4.