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黑龙江省国有企业审计存在问题和对策探究 　　摘要：国有企业是国民经济的一个重要组成部分。黑龙江省作为东北老工业基地，存在着大量的国有企业，随着改革的不断深入，国有企业审计出现了不少的新问题。本文分析了当前黑龙江省国有企业审计面临的问题及问题产生的原因，通过对黑龙江省国有企业审计进行的调查研究，提出了解决黑龙江省国有企业审计存在问题的对策。 关键词：黑龙江省；国有企业；审计 中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02 一、引言 审计作为监督企业生产经营活动的一个重要手段，对规范企业的行为起着重要的作用。黑龙江省的国有企业相较于以前已经发生了重大的变化，但是，其还存在着许多的问题，例如，生态环保问题、经济效益等问题，因此，我们应该根据黑龙江省国有企业的现存状况对黑龙江省国有企业审计的监督目标和方式应该相应的随之进行调整。 二、黑龙江省国有企业审计面临的问题 1.国有企业环境污染严重，资源环保审计压力重重。黑龙江省是老工业基地，环境污染问题一直比较严重。近年来，经过政府和公众的共同努力，黑龙江省环境治理和生态保护取得明显成效，环境污染问题已经有所缓解，但是，还有些问题还没有彻底的解决。生态环境总体恶化的趋势没有根本扭转，资源消耗偏高，环境压力加大，对经济社会发展形成一定制约。从资源环保审计情况看，产业结构不合理、经济发展方式粗放，污染环境、非法征地、越权审批、违规出让土地和矿业权等问题屡禁不止；对这些问题进行及时有效监督，已经成为黑龙江省审计工作的一个重要的领域。 2.对国有企业审计观念落后，经济效益审计没有真正纳入工作范围内。对于国有企业的审计，现阶段一般是对国有企业的生产经营活动以及国有资产进行真实和安全的审计，查出了国有企业存在的很多问题，例如，投资决策缺乏可行性研究以致决策失误，财务系统不规范，操作不严格，操纵利润，多计收入，少计成本费用等一系列不符合国家财经法规的行为。国有企业作为国家出资设立的企业，应该以社会大众的利益为基础，为社会大众谋取利益，争取国有资产的保值和增值是国有企业的第一要务，但是，现在的审计基本上只针对国有企业的违法违纪行为，很少针对国有企业进行效益审计即对国有资产的增值保值情况进行审计。 3.对国有企业审计重视不够，审计力量削弱。近些年，随着对国有企业的改革的不断深入，国有企业的数量变得越来越少，但是这并不意味着对国有企业的审计越来越简单，相反，虽然国有企业的数量越来越少，但是国有企业的规模却越来越大，国有企业的经营范围也越来越广泛，从生活日用品到重工业制造等一系列的生产活动，因此，国有企业自身的复杂性也越来越强，对国有企业的审计也越来越困难。企业审计力量大幅削弱。一方面，随着审计工作重点逐步由企业审计向财政审计、固定资产投资审计和经济责任审计等方面转移，审计机关投入企业审计的力量已逐步减少。业务量的大幅减少导致平时缺少练兵，而方方面面的工作考核又更多倾向信息化和宏观性，导致新进人员往往对企业审计技能的积累重视不够，业务能力有待提升。另一方面由于企业的成本费用核算相对要复杂些，愿意认真学习、钻研企业审计知识的人员也较少。企业审计业务人员少，不利于今后企业审计工作的开展和形势发展的需要。 4.审计方法落后，审计效率较低。审计方法是指审计人员为了行使审计职能、完成审计任务、达到审计目标所采取的方式、手段和技术的总称。随着社会的不断向前发展，科学技术也得到了飞速的发展，电子信息技术、计算机技术得到了迅猛的发展，它们被广泛的运用于社会的各个方面，包括审计手段也发生了很大的变化。以重大错报风险的识别、评估和应对为主要特征的风险导向审计成为现代审计的主要方法。在对黑龙江国有企业进行审计时，由于审计人员业务能力不高，现代审计方法又大量依赖计算机技术，所以在对国有企业的审计时，很多时候审计方法过于简单，仅以手工查账方式对其进行审计，不仅很难实现审计目标，效率也非常低下。 三、解决黑龙江省国有企业审计存在问题的对策 基于黑龙江省国有企业审计目前存在的现实问题，通过对黑龙江省国有企业审计进行的调查研究，本文提出了以下解决黑龙江省国有企业审计存在问题的对策： 1.加强对黑龙江省国有企业环保问题的审计。黑龙江省的环境问题一直备受瞩目，因为重工业的聚集，一味追求经济利益，而又不重视环境保护的问题，其一直是全国污染比较严重的省份，对其进行审计的重点也仅仅只是停留在经济方面，几乎没有关注过环境保护问题，近些年来，随着人们对环境保护问题的意识不断加强，也促使着企业开始关注环境保护问题，加大对环保设备的投入。因此，对黑龙江省国有企业的审计也应该把国有企业针对环境保护问题的投入纳入到审计的重点领域来，促使国有