教案具体行政行为.pptVIP

一、行政许可的概念与特征 行政许可是指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或执照等形式，依法做出准予或者不准予其从事特定活动的行为。 行政许可具有下列法律特征 ； 第一，行政许可是一种行政赋权行为。 第二，行政许可存在的前提是法律的一般禁止 第三，行政许可是一种依申请行政行为 第四，行政许可通常为要式行政行为 许可本质上涉及到对自由权的限制 三、行政许可的设定 （一）设定许可的事项范围 1、 可以设定的范围：许可法第12条1-6 （1）普通许可。如药品生产许可。 （2）“赋权”许可。如矿产勘探许可、自来水供应许可、书报亭经营许可。（特许） （3）资格、资质确定。如律师、注册会计师等职业资格许可。（认可） （4）技术审定。如生猪屠宰检疫、出入境检疫。（核准） 再如2004年8月28日通过的《渔业法修正案》规定：“水产新品种必须经全国水产原种和良种审定委员会审定，由国务院渔业行政主管部门公告后推广”。 （5）主体资格确定。如公司法人登记、社会团体登记、船舶国籍登记等。但对于婚姻登记、收养登记、自然资源权属登记等不涉及确定主体资格的登记，则不纳入《行政许可法》调整的范围。（登记） 2、 可以不设定的范围：第13条#100. 幻灯片 100 * 第九章 具体行政行为Chapter 9