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关于引导地方职业院校毕业生服务后发展地区探索【摘 要】探讨地方职业院校服务地方经济社会发展的必要性，根据后发展地区社会经济建设的现状，结合广西梧州市的实际，提出引导职业院校毕业生服务后发展地区经济社会发展的若干对策。 【关键词】服务 后发展地区 毕业 生 地方职业院校 【中图分类号】G【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889（2012）12C- 0012-03 近年来，随着全国范围内的产业调整与升级，各地方的经济建设都取得了快速发展。后发展地区和东部沿海发达地区一样，也出现了严重的“用工荒”现象，如何吸引大批人才到后发展地区工作，特别是如何科学引导地方职业院校毕业生留在当地就业创业，解决当地产业发展引起的技能型人才紧缺的瓶颈问题，促进地方经济社会发展，是当前后发展地区及地方职业院校亟待破解的难题。 一、地方职业院校服务地方经济社会发展的必要性 （一）服务地方经济社会发展是地方职业院校办学宗旨和发展动力 地方职业院校包括由地方政府或社会力量举办的中职学校和高职学院，同属职业教育，是一种特殊的教育类型，具有职业性、区域性、服务性的特征。服务所属区域经济社会发展是职业院校办学的宗旨，是他们的责任和义务，也是地方政府大力支持职业教育改革发展的原动力。地方职业院校只有充分发挥其教学、科研、社会服务三大职能，满足社会需求，服务地方发展，才能更好地实现其建设、发展的目标。因此，地方职业院校必须与地方经济发展形成良性互动，相得益彰，共同进步。 （二）服务地方经济社会发展是地方职业院校办学质量的标志 人才培养质量是教育的生命线，是各级各类学校办学质量的具体体现。知识、能力、素质都是人才质量的重要评价标准，如何评价职业院校的办学质量？应立足于服务地方经济社会发展。服务地方经济社会发展的能力不仅是地方职业院校人才培养质量的标志，更是地方职业院校的办学质量标志。特别是后发展地区的职业院校，必须面向地方经济建设和社会发展需要，为当地培养一大批“下得去、留得住、用得上、出成绩”的技能型、高素质人才，担当地方经济建设和社会发展的主力军。 （三）为地方培养高质量人才是地方职业院校服务地方经济社会发展的首要任务 作为区域的职业院校，其首要任务是培养地方需要的各种人才，提高区域人力资源素质，促进区域全面发展。因此，地方职业院校应当紧密结合当地经济建设需要，有针对性地培养更多技能型人才和高素质劳动者，引导毕业生留在当地就业创业，实现其服务地方经济社会发展的职能。具体地说，就是要创新人才培养模式，做到育人理念与企业用人理念的对接，实践教学环境与企业生产环境的对接，人才培养标准与企业需求标准的对接；要紧跟地方产业发展设置专业，紧跟职业岗位需要设置课程，紧跟用人单位需求培养人才；要全面加强“双师型”教师队伍建设，提高人才培养质量；另外，还要充分发挥其人才和科研优势，提供其他社会服务。 二、后发展地区经济社会发展现状 （一）新机遇加快了后发展地区经济社会的建设 当今世界科技发展突飞猛进，经济全球化日益加剧，我国东部发达地区正在积极采取相应对策，加快产业结构调整与优化升级，转移劳动密集型、资源型产业，以适应世界经济发展新趋势。全国范围内的新一轮产业布局调整序幕已经开启，尤其是“东丝西迁”、“东茶西扩”、“北糖南移”、“北钢南下”等产业转移趋势最为明显。后发展地区正积极主动抓住机遇，充分发掘比较优势，积极主动承接发达地区的产业转移，加快当地经济发展。 （二）技能型人才短缺制约了后发展地区经济社会的发展 长期以来，由于后发展地区产业发展落后，企业用工不足，市场调节机制促进了大批技能人才向发达地区流动，职业院校毕业生就业主要面向沿海及发达地区的现代制造业，职业院校毕业生服务地方经济的“数量效益”不高且存在不确定性。职业院校对当地经济建设的贡献率低，既降低了地方政府对其重视程度，造成了对职业教育投入不足，也制约了职业院校的可持续发展，影响了人才培养的数量与质量。随着承接东部产业转移的推进，后发展地区也壮大了本地工业，扩大经济总量，实现经济跨越式发展，对技能型人才需求和依赖猛增。如今，后发展地区频频出现“用工荒”现象，意味着后发展地区在有效应对国际金融危机冲击、承接产业转移、经济日益向好的同时，就业市场的人才需求矛盾更加突出，技能型人才短缺成为制约经济进一步发展的瓶颈。 （三）后发展地区的自身条件阻碍了人才的引进 由于后发展地区自身条件相对较差，人才引进优惠政策有限，引进难度大，效果不明显。因此，外地人才普遍认为后发展地区城市经济发展水平较低，发展机会也少，大多不愿意屈就。而企业比较愿意招收本地职业院校的毕业生，因为他们绝大部分是本地户籍，人缘关系都在当地，