区域科技创新平台运行绩效评价指标探究.doc

区域科技创新平台运行绩效评价指标探究 【摘 要】在当今经济迅速发展的时期，创新无论对于一个地区或是一个国家来说都是至关重要的。而科技创新平台的建立为创新活动的开展提供了重要的载体支撑，是支持科技创新活动的核心力量，对其所服务的区域或国家的经济发展起着关键的推动作用。区域科技创新平台是一个复杂的网络化结构，本文分析了其构成的逻辑模型和功能以及建立了区域科技创新平台的评价体系。 【关键词】科技创新 科技创新平台 网络结构 评价体系 1.引言 区域科技创新平台无论对于一个地区还是一个国家的创新活动来说意义重大，它能够集聚某一区域内优质的科技创新资源，产生集聚效应，成为科技创新的重要平台，所以研究区域科技创新平台的有关理论就具有非常重要的理论意义和现实意义。 本文建立了区域科技创新平台的评价指标，从基础条件建设、资金支持能力、人才创新能力以及科技成果产出四个方面进行评价，希望能够借助这一评价指标对某一区域的科技创新平台的运行效果进行评价，从而不断改善其运行效果。 2.区域科技创新平台的构成体系模型及其功能 2.1 区域科技创新平台的构成体系模型 区域科技创新平台从构成上来说是一个复杂的系统，是由多个子平台共同构成的。区域科技创新平台是指为了满足区域科技创新的需求，将区域中优质的创新资源进行有效地整合和配置，联合科技创新的主体，为科技创新主体的创新活动提供科技服务和技术，实现创新资源的优化配置和共享，以提高区域科技创新能力为目的的网络性结构。 本文综合以前学者的观点认为区域科技创新平台是由技术研发平台、科技成果产业化平台和科技创新公共服务平台构成的，各个子平台又是有具体的基础设施和资源构成的，由此形成了区域科技创新平台网络的系统结构。 在该网络系统中，研发平台主要是进行技术的研究和创新，以更新原有技术和产生新技术，由重点实验室、中试基地和工程研究中心构成，是区域科技创新平台的基础；产业化平台主要是将科技成果转化为生产力，并形成产业化，由企业孵化器、科技园区和产业基地构成，是区域科技创新平台的重点；创新服务平台主要是为创新活动提供科技服务，由生产力促进中心、技术检测机构和技术转移交易机构组构成，是区域科技创新平台的保障。创新服务平台为研发平台和产业化平台提供创新服务支持，研发平台为产业化平台提供创新资源和基础设施，产业化平台为研发平台提供技术反馈。 2.2 区域科技创新平台体系的功能 区域科技创新平台的功能具体来说有以下几个方面： （1）资源整合功能。区域科技创新平台将三大子平台组合在一起，同时也能够将各子平台所拥有的创新资源进行整合和优化配置，比如知识、信息、基础设施、资金、人才等创新资源，使创新资源能够发挥最大的效益。 （2）优势互补功能。研发平台、产业化平台和创新服务平台在技术创新的一系列活动中都有各自不同的任务和功能，也有各自的优势和不足，区域科技创新平台将这三大子平台组合起来，在发挥各自作用的同时，能够相互开展合作、优势互补，某一子平台创新效率和能力的提高能够带动其他子平台创新能力和效率的提高，从而促进整个创新平台创新能力的提升。 （3）激励约束功能。三大子平台要进行良好的合作创新，需要有一种激励机制，这样才能够提高各自进行相互合作的积极性。这种激励机制就是各方在进行合作时能够降低获取知识、信息和技术等创新资源的获取成本和交易成本，寻找合作伙伴的时间和费用成本，从而降低创新成本，因此，各方有进行合作创新的共同利益和动力。同时，在合作创新的过程中会形成一种共同的价值观、创新氛围和文化、创新规则和制度等，从而对个各方的创新活动起到一定的约束作用。激励约束功能能够使三大子平台的关系更加牢固，从而使创新活动的开展更加顺利地进行。 3.区域科技创新平台运行绩效评价指标的确定 区域科技创新平台运行绩效评价指标的确定要遵循一定的原则，要能够全面反映评价对象的特征，要具有可比性和明确性。 本文在借鉴以前不同学者的研究成果基础上，从平台的基础条件建设、资金支撑能力、人才创新能力和科技成果产出四个方面建立区域科技创新平台的评价体系。以下对这四个指标进行介绍： （1）基础条件建设指标 平台的基础条件建设的状况在科技创新活动中起到非常重要的基础性的作用，为创新活动提供最基本的平台支持。比如区域科技创新平台构成中的研发平台和产业化平台都是属于基础条件建设的范畴，像重点实验室、中试基地和工程研究中心、企业孵化器、科技园区、生产力促进中心等。 （2）资金支撑能力指标 任何一项科技创新活动都离不开资金的支持。平台的资金支撑能力指标是指平台搜集资金的能力，比如来自政府的资金支持、研究经费，创新主体的科研经费投入等。 （3）人