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上海城市空间重构与新城发展研究 诸大建王世营 Urban RestructureandDeve- Spatial 摘要改革开放30年以来，上海实现了由单一城市向市 ofNewTownsin Iopment Shanghai 域城镇群的空间转型，但也面临着城乡发展不平衡、资源 环境严重约束的挑战。本文提出上海城市空间发展需要再 ZHU Dajian，WANGShiylng Economicsand 次重构，目标是突破城乡界限，加快新城发展，构建城乡 (Sc}州of Management。Tongji University，Shanghai200092，China) 一体化的上海大都市区。从这个角度出发，分析了当前上 海建设大都市区面·临的主要问题，提出了上海实现城市空 Abstract30 ofrefoIT／land years opening hasfinishedits up，Shanghai spatial 间重构的关键政策建议。 froma tothe transfclrmationsingle city 关键词城乡一体化；大都市区；城市空间重构；新城 urban the complex，yetfacingchallenges oftheunbalanced between development 发展 urbanandruralareasaswellasthecon— straintinresourceandenvironment．Itis in the that proposed paper Shanghai of launchanewroundrestructureinur- ban tobreak the 改革开放30年以来，上海实现了由单一城市向市 space，aimingthrough urban-rural the boundary，tospeed up 域城镇群的空间转型，但也面临着城乡发展不平衡、 ofnew tobuild developmentcities。and theurban-rural of integrationShanghai资源环境严重约束的挑战。未来30年，上海发展需要 from area．Alsothis metropolitan per- thesis themaindif— 重构城市空问，突破城乡界限，加快新城发展，更加 spective，theanalyzes ficulties totheconstructionof Ncing 注重郊区农村地区的发展，构建城乡一体化的上海大 Shanghaimetropolitanarea，raiseskey recommendationstowardsthere— 都市区。为此，需要研究上海城市空间重构所面临的 policy structureofurban in spaceShanghai． 主要问题，在此基础上提出需要采取的关键政策 theurban-rural Keywords integration； restruc— 措施①。 area；urbanspatial metropolitan ofnewtown ture；thedevelopment 1过