水利规划和建设方针的核心和实施.pdfVIP

规划战略 水利规划与设计 2013年第 11期 水利规划与建设方针的核心与实施 何 静 (长江勘测规划设计研究有限责任公司工程治理中心 湖北武汉 430010) 【摘 要】 相 比于其它工程项 目，水利工程在建造 内容、施工流程、质量标准等方面均有严格的要求。 现代水利建设更加注重于前期工作的调整 ，水利规划是工程正式动工前的关键工作。本文分析了水利规划 与建设方针 的核心内容，对其实施情况提出了合理化建议。对水利规划与建设实施都有一定的借鉴意义。 【关键词】 水利规划 建造方案 核心 对策 [DOI编码 】 10．3969／j．issn．1672—2469．2013．11．007 【中图分类号】 TV212 【文献标识码 】 B 【文章编号】 1672—2469 (2013)1卜002卜O2 水利工程涉及面广阔，不仅有传统的农 田水 这些：部与生态系统密切相关着。水利工程是对水 利项 目，也有现代化的水力发电站设施，这些都 资源：实施调控、引流、储藏等多方面作业的基础 是水利工程应用 的主要表现 。水利行业发展至 项 目，兴建水利工程保障了生态环境的完整性， 今 ，无论是工程数量或设施规模均有了很大的发 避免了人们盲 目开发水资源造成的危害。 展，这就要求相关工程单位强化 内控管理体系， 1．2 经济价值 对水利工程给予多方面的指导与管理。水利规划 水利工程对现有生态水进行转换利用，也能 是工程建造前期不可缺少的工作 ，抓住水利规划 创造出很多的经济收益，在调配水资源过程中实 与建设方针的核心内容，是保障水利工程质量的 现了经济价值。我国现有水利设施正从事着农 田 基本条件 。 灌溉、水利发电等活动，具体的经济价值表现为： 农 田灌溉保持了灌区用水量的充足性，及时将水 1 水利工程的综合价值 库用水输送至种植 田间，为农作物生长提供了相 水作为人民日常生活及生产中的必备资源， 应的水分；水电站结合水工建筑物，对水资源定 具备了较高的可利用价值。从新时期投资政策来 期蓄积、放水，水流产生的能量可用作发电动力。 看，我国在 2010~2012年期间，对水利设施改 1．3 发展价值 造投入的资金平均增长约4．16％，每年平均投入 从社会发展趋势判断，完善国内基础设施是 资金超过 650亿。高额投资是基于水利工程多方 推动社会主义现代化进程的根本动力，也是水利 面的利用价值，水利工程的价值表现如图 1。 项 目发展价值的具体表现。早期建成的水利设施 过于老化，许多水工建筑物均有不同程度的病害 现象，增加了水资源调度过程中的耗损率。借助 水利工程对水资源给予科学地调配，本质上是推 动资源利用率的提升，促进了与水相关行业的可 持续发展。此外，水利工程建设也是改造发展的 图 1 水利工程价值 必要条件。 1．1 环境价值 2 ：水利规划方案需考虑的核心内容 生态水是 自然界固有的资源形式，这种资源