关于加强甘肃水利工程建设和管理的思考.pdfVIP

第 51卷第 12期 甘 肃 水 利 水 电技 术 Vo1．51．No．12 2015年 12月 GANSUWATER砌璐OURCESANDHYDR0POWERTECHNOLOGY Dee．，2015 编者按：学术交流是学会的立会之本，是学会工作的重要内容。甘肃省水利学会紧密围绕甘肃水利中心工作 积极搭建形式多样、内容宽泛的学术交流平台，为促进水利科技创新、实现水利科技进步、推动全省水利建设可 持续发展做出了积极贡献，取得了显著成绩。甘肃省水利学会2015年学术年会 12月8日在兰州召开，年会以 “水利工程建设与管理”为主题，邀请有关领导及部分重点水利工程建设管理单位、运行管理单位、设计单位技 术人 员．分别就 “十三五”水利重点任务、重点工程运行管理、水利投融资机制、水利工程建设进度管理、专项工 程建设管理、水价改革等进行了交流研讨。现将交流研讨报告遴选刊出，以飨读者。 · 专题研讨 · 关于加强甘肃水利工程建设与管理的思考 张世 华 (甘肃省水利厅，甘肃 兰州 730000) 摘要：从 中央层面和甘肃省层面梳理了甘肃水利建设面临的形势和机遇 ；从全省宏观层面和项 目建设层面分析了水 利建设与管理的挑战和存在的问题；进而阐述 了增加甘肃水利投资规模、破解水资源指标瓶颈制约的途径 ，提 出了 加强水利项 目建设管理的措施。 关键词：甘肃；水利建设；形势；挑战；措施 中图分类号：TV512 文献标志码：A 文章编号：2095—0144(2015)12—0003—03 1 水利建设面临的形势 全国 172项重大水利工程范围，其中新建 7项 ：引洮 党的十八大 以来 ．习近平总书记和李克强总理 供水二期 、黄河干流甘肃段防洪治理、引哈济党、民 多次就治水兴水发表重要论述 。习近平总书记提出 勤红崖山水库加高扩建、白龙江引水、马莲河水库、 了 “节水优先、空间均衡 、系统治理 、两手发力”的新 青走道水库 ；续建2项 ：大 中型灌区续建配套节水改 时期治水思路 。对水利工作赋予了新内涵 、新任务和 造和田间高效节水灌溉工程 ；配合 国家3项：南水北 新要求 。李克强总理对解决农村饮水安全 问题、集 调西线一期工程 、黑河黄藏寺水利枢纽、黄河黑山峡 中力量建设重大水利工程 、深化水利改革等作 出重 河段开发工程 。甘肃是列入 国家项 目比较多的省份 ， 要部署 。国务院将水利作为稳增长 、促改革 、调结构 、 省政府建立重大水利项 目协调推进机制，各相关部 惠民生的主要领域，先后出台了加大政府投资、金融 门密切配合加快项 目前期工作，引洮供水二期、黄河 支持、吸引社会资本等政策，并明确在 中西部地区建 干流甘肃段防洪治理 已开工建设 ，完成了2015年建 设一批重大调水工程 、大型水库和骨干渠 网。党的 设任务 ．其他项 目的前期工作也在有序推进 。 十八届五中全会通过的 《中共中央关于制定 国民经 甘肃省委省政府充分考虑全省水利发展的现状 济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确要求， 和扶贫攻坚、全面建成小康社会对水利的需求，决策 加快完善水利 、铁路 、公路 、水运 、民航 、通用航空、管 实施 《甘肃省 “6363”水利保障行动方案》，自2015年 道、邮政等基础设施网络。这些都为甘肃水利建设 至 2020年 ．6年投资 3000亿元 ．构建区域协调的水 与管理指明了方向，提供了遵循 。 资源配置体系、保障有力的区域供水体系、安全可靠 甘肃省委省政府 的高度重视水利工作 ，安排部 的农村供水体系、增产增效的农 田节水体系、防控有 署重点工作，研究解决重大问题，出台了加快水利改 效