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城市规划在引领城市发展方面 所面临的五大课题 郑连勇 (成都市规划设计研究院，四川成都610081) 【摘要】 城市规划要以社会经济发展的需要为导向，在充分总结城市历史发展规律的基础上，引导好 城市健康可持续发展。通过对国内外典型城市规划案例及当前城市发展问题的研究，认为城市布局、城市形 态、产业发展、城乡统筹、城市交通这五个方面是左右现代城市发展的关键所在，也是城市规划必须研究和决 策的基本问题。 【关键词】 城市规划；城乡规划；城市布局；城市形态；城乡统筹；城市交通 【中图分类号】TU984 【文献标识码】A 在我国，目前及今后相当长时期内都面临着社会快速发 表l 各种模式的优缺点及适用范围 展、产业快速调整、城市快速扩张的历史阶段，由此也不断产 模式 圈层式 走廊式 组团式 分散式 生发展与平衡，发展与优化间的冲撞，这在城市特别是大城 l、城市紧凑，集1、相对紧凑，集1、人居环境优 l、人居环境优 约化程度高 约化程度高 2、各生长点发2、各生长点发 市的发展中表现得非常突出。城市规划将首当其冲，所有这 2、基础设施投2、基础设施服展较自主、灵活 展自由灵活 些问题都在城市规划中充分表现出来，必须进行战略判断、 资省，服务面积务效率较高 3、有一定规模3、可完全以市 采取战略决策，以引导城市进入良性可持续发展轨道。 大、效率高 3、便于整合周效益 场为导向 3、城市综合效边已有城镇一 本文对城市布局、城市形态、产业发展、城乡统筹、城市 益发挥好 体化发展，区域 4、污染集中，便协调、发挥规模 交通这五个问题展开讨论。 于处理，对周边效益 优点 生态环境影响4、污染便于集 l城市布局 小 中处理。同时 5、适应市场选又与农地、绿地 当现代城市发展到一定规模后，可能演变为4种形态， 择，规划控制行相互接近和渗 即圈层式、走廊式、组团式、分散式(图1)。它们的优缺点及 政成本低 透，人居环境良 好 适用范围见表l。 5、适宜公交导 向发展(1DD模 式) l、单中心城市l、需要超前的1、用地不够经l、用地极不经 结构不断得到基础设施配置 济 济，无规模效益 强化，向心交通2、需要较强的2、基础设施配2、基础设施配 压力持续增加，行政控制力度 套成本高 套成本极高