承借开发性金融之力推动文登经济又快又好发展 to push on the healthy economic development of wendeng municipality by means of the developmental banking.pdfVIP

ExperienceExchange经验交流 承借开发性金融之力 推动文登经济又快又好发展 韩锡本 孙松一 山东省文登市地处山东半岛东部 是一座新兴的 仍然依靠以前小打小闹的模式 依靠市里自有的财政 生态化工业城市 总面积1645平方公里 辖14个镇 资金来建设 已经远远满足不了城市发展的需要 资 3个街道办事处 1个省级经济开发区 埠口港 894金的 瓶颈 制约日益突出 市委 市政府处于进退 个村 居 委会 人口64.6万 自2003年以来 开 两难的境地 急于寻找新的融资渠道 国家开发银行 发银行通过与文登市积极合作 在开发性金融的大力 提出以城市建设市场来实现政府发展目标的开发性金 推动下 文登市城市基础设施建设步伐全面加快 不 融理念 确定威海市为全国小城镇建设贷款试点城市 仅使城市环境得到了有效改善 城市承载能力得到了 后 文登市委 市政府高度重视 认真学习研究了开 增强 而且使文登市地方经济的快速健康协调发展得 发性金融的新理念 深刻认识到 开发性金融符合中 到了极大促进 2005年 文登市生产总值达到311亿 小城市发展的实际 代表了中小城市的发展要求 对 元 地方财政收入13亿元 分别比上年增长18.2%和 中小城市的发展是雪中送炭 更是文登市加快城市建 综合经济实力在全国百强县排名中由2003年 基于这样的认识 市委 市政府 30.2% 设的一次重要机遇 的第23位跃居到2005年的第18位 责成有关部门怀着极大的合作热情和诚意 抓住机 一 抓机遇 谋发展 积极与开发银行联手合作 遇 主动出击 积极联系 千方百计促成与开发银行 文登以前是一个传统的农业大县 经过 七五 以 的合作 最终达成了合作协议 来历届市委 市政府的不懈努力 逐步发展成为一个 二 健全机制 规范运作 认真实践开发性金融 工业经济占主导地位的新兴工业城市 随着工业化步 理念 伐的加快 特别是近年来城镇化进程的加快 城市的 开发性金融是一种新理念 是创新 也是一次探 承载能力面临着严峻考验 为此 文登市及时修编了 索 要把它具体落实到实践当中 对地方政府来说是 新一轮城市总体规划 城市建成区由原来的20平方公 一项全新的事物 没有经验可以借鉴 为此 文登市 里扩大到43平方公里 规划建设了一批城市道路设 严格按照开发银行信用建设的有关要求 逐条逐项落 施 公共设施 环保设施 但由于建设规模前所未有 实 探索建立起一套完善的操作运行机制 随着开发性金融的介入 山东省文登市的发展步入了快车道 山东省文登市沿河新景 56小城镇建设2006/5 万方数据 ExperienceExchange经验交流 山东省文登市道路新貌 一是快速搭建规范的融资平台 搭建规范的融资 城市资产经营有限公司的培育和建设 在政策 资源 平台 是双方合作的基础和前提 也是开发性金融的 等方面给予大力支持 将自来水 污水处理 垃圾处 新要求 它一方面减少了地方财政的直接负债 另一 理 机关事业单位公有房产 改制企业剥离的国有划 方面也为地方政府培育造就了一个面向市场的融资平 拨土地 市政设施及其他政府授权的城市经营性国有 台 规避了地方财政风险 按照这一新的要求 文登 资产划归城市资产经营有限公司 充实有效经营性资 市在较短的时间内由公有资产经营公司出资9000万 产 并将权属企业的资产经营收益 交由城市资产经 元 财政投资公司出资1000万元 发起设立了文登市 营有限公司统一收缴 另一方面 积极推进信用建设 城市资产经营有限公司 作为承接开行贷款的载体 成立了由市长任组长 常务副市长任副组长 财政局