城市生态廊道保护的博弈分析 game analysis of urban ecological corridor protection.pdfVIP

鼙乡蔫捌 城市生态廊道保护的博弈分析 洪 刚 (西安邮电大学人文社科学院，陕西西安，710121) 【摘要】伴随城市的快速扩张，其对土地的强烈需求加剧了生态廊道的环境承栽和控制压力，目前人们在理论上是高度认同要 对城市的生态环境进行保护的，但是在具体的城市开发实践过程中又往往造成对环境的极大破坏。就其实质上来讲，城市的 生态廊道的建设问题其实也就是如何对城市带土地进行利用的问题，为此，形成了多方面的利益主体，对土地利用问题展开 了博弈。立足于此，文章进一步引入博弈论的相关理论，深入探讨现状博弈存在的问题，将其概括为博弈各方地位不平等、封 闭零争博弈导致冲突加剧、博弈规则缺失导致非合作均衡状态三个方面。最后有针对性地提出解决思路及相应的措施、管理 方法，以期引导城市生态廊道问题走出困境。 【关键词】城市建设；生态廊道保护；博弈分析 【中图分类号】F062—6 【文献标识码】A 从土地的性质上看，城市土地一般属于国有土 配上的矛盾，这些矛盾最后又集中到城市土地的开发 地，少部分属于集体所有土地或者其他性质，国有土 管理上，城市生态廊道的建设和保护问题从本质上来 地又划分为建设用地和非建设用地，城市生态的廊道 看也就是土地的分配和管理问题。为此，我们应当对 通常情况都是非建设用地，有少部分属于建设用地但 于各利益主体在博弈过程中国的诉求进行明确，从而 具有生态廊道的性质，但这样性质的土地在总量上所 正确地对各利益主体的行为进行引导，通过引导对博 占比例较小。现在，按照我国相关法律法规和建设行 弈的结果发挥重要的影响，使各利益主体获得适当合 政部门的规章制度，还比较缺乏对于城市生态廊道的 理的利益的同时，尽量使整体的利益最大化，成为当 管理依据和缺乏规划，所以导致了国家严格控制城市 前城市生态廊道建设和保护过程中急需解决的一个 建设用地的要求处于真空的缺乏监督制约的状态之 重要问题。 下。许多城市的管理者在市场的利益之驱动下对于 1 城市生态廊道保护难的原因、实质和博弈 城市的土地进行无序的开发利用，在对城市土地开发 的形成 的过程中对于城市生态廊道进行了粗暴的破坏，生态 廊道的保护成为一句空话，无法在城市建设的过程中 1．1 城市生态廊道概述 得到实际具体的落实。我国城市化进程不断得到顺 城市生态廊道就是一个生态学上的概念，是城 利推进，为此，城市的规划和我国就社会的发展变革 市中的重要景观要素，城市中具有绿化效果的道 具有十分紧密的联系，对于城市规划的过程中相关的 路、河流以及各种绿化带和林荫带等都是属于城市 利益主体具有多样性、多主体性，完全打破了原来利 生态廊道的范畴。城市生态廊道的长度、宽度、曲 益主体主要是政府的格局，除了政府之外，开发商、社 度、植物密度、时序变化、环境坡度、生物的种类等 会公众、规划者参与到利益主体中来，形成了城市规 属于生态廊道的重要结构特征。 划开发的四大重要利益主体。因为利益主体的多元 廊道的最为主要的功能作用主要包括：第一， 化，导致了这些主体之间在开发的过程中尽力争取自 有利于改善城市的空气质量、降低噪声污染造成的 身的利益，从而对于城市规划的实施和开发中产生了 损害，有利于缓解热岛效应。城市生态廊道的服务 一些分歧。 功能是多种多样的，通过廊道的生态环境发挥效 在城市规划、建设、开发过程中的各利益主体充 益，能够对水和空气进行净化，对于气温、噪声和风 分参与城市建设的过程，各利益主体之间差生利益分 等物理条件起到良好的缓和作用，还可以对废弃物 94