船舶交通管理系统运行管理规定.docVIP

关于颁布《船舶交通管理系统运行管理规定》、《VTS用户指南》的通知 （交通部　　安监字[1997]375号） 沿海各海(水)上安全监督局，长江、黑龙江港航监督局： 现颁布《船舶交通管理系统运行管理规定》、《VTS用户指南》，自1998年1月1日起实施。请各有关单位遵照执行。 特此通知。 附件：船舶交通管理系统运行管理规定 《VTS用户指南》（略） 一九九七年十一月四日 中华人民共和国船舶交通管理系统运行管理规定 第一章　总　　则 第一条　为促进船舶交通管理系统（以下称VTS系统）发挥功能，改善管理，理顺关系，规范运行。使其运行逐步走向科学化、规范化，确保《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》的全面实施，特制定本规定。 第二条　本规定适用于港务监督（含港航监督，下同）部门对所设VTS系统的内部运行管理。 第三条　中华人民共和国港务监督机构是全国船舶交通管理系统安全监督管理的主管机关，中华人民共和国港务监督局主管全国VTS系统运行管理工作。各有关港务监督主管本辖区VTS系统运行管理工作。船舶交通管理中心（以下称VTS中心）负责具体实施船舶交通管理的运行工作。 第四条　各有关港务监督的现场水上交通安全管理工作应以VTS系统为主线和中心，结合传统有效的监管手段和方法，形成立体、高效、有机统一的监管体系。 第五条　VTS中心是在监督长及其副手的直接领导下，代表港务监督依照国家法律、法规和规章，在其管辖区域和职权范围内直接行使现场水上交通安全行政管理职能的执法部门。 第二章　职　　责 第六条　中华人民共和国港务监督局主管全国VTS系统运行管理工作，其主要职责是： 一、依据我国有关法律、法规及国际公约和技术标准制定VTS系统运行规章，并组织实施； 二、组织对新建VTS系统的验收，审批各港务监督上报的VTS系统运行申请； 三、检查、指导全国各VTS系统工作，确定VTS系统各项工作目标和指标，并进行考核评价； 四、推广VTS系统科技成果，组织学习和交流经验负责技术开发和应用； 五、制定VTS系统主要工作岗位人员的上岗标准和培训大纲； 六、组织力量对VTS系统的硬、软件疑难问题进行技术攻关，鉴定技术成果。 第七条　各有关港务监督主管本辖区VTS系统运行管理工作，其主要职责是： 一、根据有关法律、法规和规章，制定本辖区VTS系统管理的实施细则及其它有关规定； 二、合理设置VTS中心机构及内部机构； 三、为VTS中心培训、配备合格人员； 四、按照本规定的要求理顺VTS中心与其它监督管理部门的工作关系； 五、开发VTS系统功能，充分发挥VTS系统作用； 六、落实VTS系统运行经费，提供后勤保障。 第八条　VTS中心负责具体实施船舶交通管理的运行工作，其主要职责是： 一、接受监督长及副手指令，并按规定程序处理； 二、搜集、评估、处理有关水上交通安全信息，提供有关信息服务；定时或不定时播发航行通（警）告，航行动态等重要的水上交通安全信息。 三、组织实施船舶交通，监视VTS区域内船舶、设施，维护水上交通秩序，管控特殊水域，纠正、处理现场交通违法行为，并为船舶、设施提供航行协助服务； 四、协助组织辖区水域搜寻救助，应急处理水上交通事故、污染事故和其它紧急事务，支持联合行动； 五、在必要时调动和指挥巡逻艇及现场监督人员，执行水域现场监督管理任务；经授权调动和指挥其它监督管理部门和人员执行现场紧急任务； 六、负责操作、使用、管理、维修、保养VTS中心所属的各类设备，保障其正常运转。 第三章　运行管理 第九条　港务监督应在VTS系统试运行一年内，向中华人民共和国港务监督局提出申请，经审批后正式对外公布运行。 第十条　VTS系统正式对外运行应具备下列条件； 一、VTS系统的主要设备经过验收鉴定，达到设计要求； 二、设置了VTS中心机构及其内部机构，并按第四条、第五条的原则明确其职责； 三、为VTS配备了符合本规定要求的各级领导和各类工作人员； 四、制定并公布《船舶交通管理系统安全监督管理规则实施细则》、《VTS用户指南》； 五、健全主要设备安全操作规程等各项内部管理制度； 六、VTS中心工作人员生活、后勤有基本保障。 第十一条　VTS中心内部管理制度包括下列主要内容： 一、部门、岗位的职责； 二、请示、报告制度； 三、值班制度； 四、各项工作的规范和程序； 五、设备操作规程及管理、维修、保、检测制度； 六、部门、人员的考核、奖惩制度； 七、环境卫生制度； 八、安全、消防制度； 九、学习、培训制度； 十、后勤保障制度； 十一、其它管理制度 其中值班制度要明确： （一）值班各职位的职责。 （二）值班人员应以旺盛的精力，高度的责任心，严谨的科学态度从事值班工作。应保持昼夜24小时连续守听和监视，并确保已公布的服务项目均能随时提供。 （三）在夜间，雾天以及其它能