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17.89万亿元、10%等7则 　　17.89万亿元 2013年12月30日，国家审计署发布了地方政府债务审计结果。根据公布的数据，截至2013年6月底，中国地方政府债务总额为17.89万亿元。 点评：17.89万亿元的地方政府债务规模的确惊人，中国地方政府债务问题由来已久，如果不及时解决，必将积重难返，而由此滋生的经济风险不可小觑。 中国地方政府债务之所以发展到目前这个地步，原因有两个：一是政府特别是地方政府的政绩观有问题；二是政府财政体系不健全。讲到政绩观，大家都会想到“唯GDP论”。举个最简单的例子，过去的几年里，我国房价涨幅惊人，各级政府工程越来越庞大而华美，与之伴随的则是地方政府不计成本和风险、大举负债的雄心高涨。然而，房地产不可能永远红火下去，地方政府的胃口却难以突然收缩，最终导致GDP很漂亮、财政赤字很吓人的结果。再来看政府财政体系的不健全问题。1994年分税制改革扭转了税收分享上中央需要和地方不断谈判的格局，随之而来的后果是，地方政府钱少事多，出现庞大的财政缺口。社会上经常讲的一句话：中央政府集中了60%的资金，80%的职能交给地方政府来推行。直接反映了地方政府钱少事多、负担沉重的问题。 由此，要化解地方政府债务风险可以从三个方面考虑：一是通过制度建设，即改革分税制。既然地方政府所面临的财政问题，一部分是由中央与地方在财权、事权分配上不合理造成的，那就通过改革分税制改变这种不合理；其次，鼓励引入民间资本，发展经济不一定都要政府出钱。政府与市场的关系还需重新界定，让民间资本和社会其他资本能够顺利地进入更多领域才是治本之道；最后也是最重要的一点，要改变发展政绩观，不能让整个社会承担地方政府的扩张成本。 10% 1月23日，有媒体报道称，目前五大国有银行已悉数加入存款利率上浮到顶的队伍，即在基准存款利率基础上浮10%。 点评：虽然又有媒体核实，目前五大行的基层行未接到上级行上浮到顶的通知。但是，五大行存款利率上浮到顶的消息绝非空穴来风。从2013年年中开始的银行内部“钱荒”，期间一些银行的支付危机风险加剧。因此，国有银行上调存款利率是大势所趋。 目前的情况是，民间借贷、各种非银行金融机构的市场化融资，其价格已经几倍甚至几十倍于管制利率水平，仅就互联网金融的衍生品给银行带来的冲击之猛，就大大出乎预料，互联网金融的兴起加剧了银行存款竞争，大型银行受存款搬家和贷款规模萎缩双重夹击。有银行人士感叹，钱还在银行体系里，只是杀出了一个“余额宝”，这么转了一下，什么都没干，就硬生生把银行的存款成本从0.35%的活期存款利率推高到7%，还不算银行的存贷比考核任务，银行一点办法都没有。 由此可见，银行体系“钱荒”顽疾的根源，在于管制利率与市场化融资价格的矛盾升级、冲突加剧。已经占到社会总融资量半壁江山的社会民间融资正在猛烈冲击着银行体系。管制利率已经对市场资金失去吸引力，社会市场化融资渠道正在分流银行存款资金，而银行在社会民间融资紧逼下显得束手无策，这也许是银行持续性“钱荒”的根源之一。 传统银行已经被逼到了悬崖边上，只有丢掉垄断、老大思维，适应新经济新市场发展的趋势，并且顺势而为，尽快全力发展新经济背景下的新金融，加大业务转型步伐，才能在未来的竞争中站稳脚跟。当然，金融改革需要权衡利弊，不能过于激进，这就要考验政策制定者的决策能力了。 5.6万元 国家统计局1月20日公布，2013年全年城镇居民人均总收入29547元。其中，按城镇居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入11434元，中等偏下收入组人均可支配收入18483元，中等收入组人均可支配收入24518元，中等偏上收入组人均可支配收入32415元，高收入组人均可支配收入56389元。 点评：“中国年收入5.6万元属于高收入，和南非的卡车司机收入一样多”，在统计数据出炉后，这样的对比引来了网友对5.6万元这一数字的质疑。中国经济近年来一直快速增长，每天都在诞生财富英雄，就算不考虑部分人群庞大的灰色收入，5.6万元的年收入也大大不符合人们对高收入群体的认知——“50年的收入才能在北京买套房的人也算高收入人群？”许多人怀疑，统计局有意做低高收入人群的收入，以避免贫富差距过大的指责。 公允地说，在公布收入数据上，国家统计局已经做了一些努力，除去补齐历年全国基尼系数之外，在公布2011年收入增长情况时第一次发布了中位数，在2012年国民经济运行的总报告写入了五等份收入数据，在2013年总报告中又加入了全国居民收入基尼系数。国家统计局此次发布的平均数，从统计上看是没有问题的。但从经济社会发展看，这种“平均数”一是不能准确反映高收入与低收入之间的差距；二是不能准确反映部分高收入群体所占有的财富总量比例；三是