21世纪日本增强中小学生体质体育策略和其启示.docVIP

21世纪日本增强中小学生体质体育策略和其启示 　　摘 要：日本《体育振兴基本计划》将提高中小学生体质作为首要目标，并且制定行之有效的详细实施方案；在《学习指导要领》内容设置上体现出增强学生体质的针对性；建立了以市町村学校为中心的综合型地域体育俱乐部，改善了学生体育环境；重视体质研究，建立学生体质监测系统。我国体育发展规划应重视体质策略及其实施的有效性；在义务教育《体育与健康课程标准》中应增设增强体质具体内容并发挥其指导作用；青少年体育俱乐部应为中小学生增强体质创造更好的机会；国民体质监测应改良粗放式监测方式。 关 键 词：学校体育；学生体质；中小学生；日本 中图分类号：G807 文献标志码：A 文章编号：1006-7116（2013）06-0091-03 日本新的体力测试实施后，跑跳投3项运动水平的调查显示：2007年下降，2008年大部分项目保持现状或上升，2009年所有项目都稳中有升，2010年除了小学男生立定跳远下降外，其它都保持平稳或呈现向上趋势[1]。与往年相比，2010年小学、初中和高中学生的体力与运动能力总分排名均处于最高水平，是新体力测试实施后最好的一年，这与日本实施增强学生体质的主要体育策略密不可分。因此，研究日本增强中小学生体质的重要策略，找出日本成功经验，期待能够为我国制定中小学生体质增强策略提供参考。 1 21世纪日本增强中小学生体质的体育策略 1.1 提高中小学生体质是日本《体育振兴基本计划》首要目标 虽然2010年日本学生的体质及运动能力总体呈现向上趋势，但并不表明一直以来其体质及运动能力都处于上升状态，例如，从1988—2002年就持续下降。下降的原因很多，间接原因是社会环境和生活方式以及人们的饮食习惯发生了改变，生活环境的城市化和生活便利化等；直接原因是监护人不重视学生的体质及运动能力，尤其是中小学生的户外游玩和体育运动，以致他们的活动空间减小，时间减少。为改变这一状况，日本文部科学省2005年后，把“抑制中小学生体力下降趋势，提高其体力的目标”列为修改后的《体育振兴基本计划》[2]首要目标，并且始终如一地追求无论在何人、何时、何地都能亲近体育。 为此，日本为实现《体育振兴基本计划》中的首要目标，提出了提高青少年儿童学生体力的综合对策，包括开展全国性的提高体力及运动能力的宣传活动、培养和激发少年儿童学生参加身体活动的动机、为中小学生活动创造环境条件、提高体质及运动能力方面的研究和创新、积极加强学校与社会和家庭的联合。除了以上4项主要体育策略外，日本还提出研制提高体力及运动能力计划、制定和发放“家庭教育手册”和“家庭教育记录本”及“体育健康手册”、开设专门提高学生体力及运动能力的网站（www.japan-sport.or.jp/kodomo/）、改善有益于学生提高体力的生活习惯的办法和措施等。 1.2 日本在《学习指导要领》中重视学生体质的提升 日本新修改的《学习指导要领》于2009年颁布，将于2013年4月1日全面实施[3]。日本学校体育明确了修改后《学习指导要领》的基本方针，方针强调：为了人们一生中能够保持和增进健康，应丰富体育生活方式；为了加强身心一体化，促进身心和谐全面发展，应继续密切保健与体育的关系[4]。在这种方针指引下，修改前后的《学习指导要领》中体育课程目标虽然略有变化，但整体上保持“体育活动素质”、“体育活动能力”、“增进健康的实践能力”和“增强体适能”4个方面保持不变，这说明日本在学校体育中非常重视学生的体质健康。 日本为实现提高学生体质的目标，《学习指导要领》中的体育运动内容设置为“增强体质内容”和“运动学习内容”两个领域。增强体质内容领域主要目的是增强学生体质，促进身心协调发展。且增强体质内容分为两部分：第1部分是放松身心练习；第2部分是身体练习[5]或体能练习。日本体育《学习指导要领》中，强调身心一体化，在小学和初中均设置放松身心练习和身体练习或体能练习，充分体现出日本增强学生体质的坚决性和统一性。 1.3 改善学生体育环境，创建综合型地域体育俱乐部 日本是以学校和企业为中心来发展体育的，日本的体育设施具有以学校为中心建设的特点。而日本地域体育俱乐部可供国民利用的体育资源匮乏，因此很大程度上要依赖学校。日本想打破以学校和企业为中心的体育发展模式，正在努力建立以地域为中心发展体育的机制。日本文部科学省从1995年开始进行综合型地域体育俱乐部的典型实验，2000年日本48个市町村被指定为典型实验区。文部科学省和日本体协为支援创立综合型地域体育俱乐部，每年对每个俱乐部各投入1 300万日元和105万日元，并且连续支持3年。到2006年日本综合型地域体育俱乐部已达到1 758所，28.9%的市町村都已经创建[