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公司治理结构和财务内部控制关系探究 　　摘要：公司治理结构与财务控制模式的有机结合有利于实现企业的战略目标。不同类型的公司治理结构对企业财务内部控制模式的选择具有很重要的影响。因此，我从公司治理结构与财务控制模式的概念出发，分析研究了二者之间的关系。 关键词：治理结构；财务控制 一、公司治理结构的定义及分类 （一）公司治理结构的定义 公司治理结构，最初由英国学者科林-梅耶教授提出来的。他认为：“公司治理结构是公司对其投资者利益服务的一种组织安排。它包括从公司董事会到执行人员的激励计划等一切东西，公司治理的需求随市场经济中现代股份公司所有权与控制权相分离而产生。”当代学者认为公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系。这里所说的这个“控制”，它是一个制度、体系和控制机制的集合体。 （二）公司治理结构的主要模式 1.市场导向模式 市场导向性的公司治理结构最显著地特点是“分权”，所谓分权，就是现代企业组织为发挥低层组织的主动性和创造性，而把生产管理决策权分给下属组织，最高领导层只集中少数关系全局利益和重大问题的决策权。这种模式由于现代公司中所有权和管理权的分离，持有少数股权的股东不能对企业形成有效地监督，由此产生的代理问题主要依靠保持距离融资等外部途径去规避。 2.银行导向模式 银行导向性的公司治理结构最显著的特点是“集权”，所谓集权，是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。集权和分权主要是一个相对的概念。在组织管理中，集权和分权是相对的，绝对的集权或绝对的分权都是不可能的。银行等金融机构是企业经营资金的主要来源，在公司治理方面发挥着举足轻重的作用。因此，从理论角度看，公司治理结构的真正问题是通过利益相关者的帮助，使管理层能制定和实施追求企业更佳绩效。 3.家族控制模式 家族控制性的公司治理结构最显著的特点是控制权与所有权的结合，主要矛盾由所有者与经营者之间转向了控股大股东与中小股东之间的冲突。采用家族控制模式的企业依靠其在相关领域的影响力来限制竞争，从而获取竞争优势。因此，家族控制模式采取了混合融资形式，由一个获少数几个大的外部投资者控制和直接参与投资决策。 二、财务内部控制的定义及主要模式 （一）财务内部控制定义 企业财务内部控制是控制论的基本原理与方法在财务活动中的具体应用，它是对财务活动进行科学规范与约束的一系列方法、技术、程序及理念的总称，从而评价财务活动的有效性和科学性，达到财务活动的预期目标。它是企业在保证经营活动的合法性与提供真实完整的财务报告、提高财务的信息质量的基础上促进企业实现发展战略目标而建立起的一套管理体系。 （二）财务内部控制的主要模式 1.集权式的控制模式 集权型的财务内部控制模式的显著优点是资源共享，它将企业的财务控制与决策权集中在集团财务管理部门，促进集团整体决策目标的实现；不足之处是该模式不能很有效地调动成员企业、企业各部门之间的理财积极性，同时它对财务控制人员的专业技能和个人素质具有高的要求，集团各部门对市场环境的财务应变力和灵活性受到很大的限制。 2.分权式的控制模式 分权制的财务内部控制模式的显著优点是各成员企业、业务单元能够具有财务控制权，能够充分调动部门的理财积极性，使企业高层管理者能够用有限的时间和精力去研究战略决策问题，增强企业的应变能力；不足之处是不能实现集团内部的资源共享，不能有效发挥集团公司整体的优势。该模式主要适用于资本经营性的企业集团。 3.相容式的控制模式 相容制的财务内部控制模式的显著优点是重要决策权集中，其他决策权分散，即“有控制的分权”，它面临的主要问题是何时集权、何时分权。其主要优点是可以有效发挥集团的财务控制能力，去实现企业的整体战略目标，同时又可以调动个部门、分公司的积极性；缺点是难以掌握好集权与分权的平衡点，从而限制集团整体优势的发挥。 三、公司治理结构与财务内部控制模式选择的影响 通过分析和对比公司治理结构与财务内部控制模式的定义以及主要的类型，我们发现这两者之间存在着很密切的关系。一方面，公司治理结构在制度上和法律上给予一定的安排；另一方面，财务控制模式则是为了实习公司的整体目标而在财务政策与财务规定方面的安排。两者都是强化公司管理、实现公司战略目标所不可或缺的，两者之间主要是在管理监督与制度环境等方面的联系。 （一）市场导向的公司治理模式对财务内部控制模式选择的影响 市场导向的公司治理模式主要强调的是分权。它需要员工的参与、协作，并以口头等非正式的沟通方式进行交流，着重关注员工的归属感。在这种模式下，员工之间在工作时培养了密切的合作关系，加强了员工对知识以及企业文化的学习与应用。 分权型的