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建设工程监理企业发展影响因素研究
建设工程监理企业发展影响因素研究 摘要:建设工程监理是工程建设中的一个必不可少的环节,建设工程监理在监理过程中出现了很多问题,这是由于监理企业自身发展存在很多阻碍因素。本文主要对建设工程监理企业发展的因素进行分析,并提出一些相关的发展建议。
关键词:建设工程;监理;企业发展
中图分类号:U415文献标识码: A
前言
可能站在从监理人员的角度来看,监理行业目前发展现状不是很乐观,但是作为监理人员无不希望自己的企业发展前景更广阔,实力更强大。所以,不仅是监理人员,还有监理企业在自身监理的过程中,都要经常反思自身监理过程中出现的问题,找出阻碍企业发展的因素,尽量将这些因素减少或消除,以促进企业更好的发展。
一、建设工程监理意义及作用
(一)建设工程监理的定义
建筑工程施工项目的监理工作是与国外接轨并结合中国国情而产生的!是我国工程建设领域中的一项重大的改革,与国外的对业主提供工程项目管理的服务相似,建设工程监理工作的职责是在贯彻执行国家有关法律和法规的前提下,促使甲乙双方签定的工程承包合同并得到全方面的履行,建设工程监理可具体分为几个不同的过程,主要根据业主需要为其提供工程项目某个分阶段或者整个施工阶段的监理工作。
(二)建设工程监理的作用
建设工程监理在施工中起着相当重要的作用。包括工程质量的监督。施工建设全过程的监督以及合理控制工程造价等,建设工程监理工作有利于提高建设工程的投资决策的科学化,同时还有利于规范工程建设的各方面的建设行为,监理工作可以促使并保证建设工程的质量和使用的安全等,有些的监理工作还可以实现建设工程投资效益的最大化。
建设工程监理企业发展影响因素
(一)部分监理人员职业素养差、执业水平低,整个行业声誉低
在工程建设监理项目的监理执业中,总监不在岗、总监代表持省证上岗、专业监理工程师持省证上岗或无证上岗的现象比比皆是;部分监理人员在执业过程中“吃”、“拿”、“卡”、“要”,收取施工单位财物等职业素养差的现象时有发生;监理人员不懂监理程序,不会看图识图,不知验收规范、标准,不会使用检验检测仪器等执业水平低的情况大量存在。这些现象的存在,严重影响了监理企业的信誉,甚至严重影响了整个监理行业的声誉。究其形成原因,监理行业人为降低了进入监理行业的门槛,形成了监理行业的恶性竞争、微利经营,致使监理人员工资待遇低,导致了监理企业的人才的流失。拥有国家监理工程师执业资格的注册监理工程师,只是将执业证章挂靠在监理企业而并未在监理企业从事监理工作。还有监理企业内部利益分配存在不合理、不公平现象。如:企业税后盈利的分配上,教育培训经费、企业发展基金的计提不足,或不能够专款专用;员工工资、福利待遇不能体现与德能、绩效、职责挂钩。三是监理企业内部缺少对员工的职业道德培训、岗前培训、执业技能培训和岗位技能培训等。
(二)、建设工程监理工作质量无法保障
由于长期以来,监理行业的自律机制不够健全,存在违规压价的现象,恶性竞争的情况较为突出,很多监理公司的监理工程师工作不够认真负责,不按照监理的规划以及监理的细则来实施监理,或者由于监理工程师的专业素质不高,现场判断中主观意识较多,或者在施工现场不能及时的发现问题、解决问题等,都导致监理工作的不到位,建设工程监理往往流于形式,导致监理工作质量无法得到保障。
(三)行业发展时间短,法律法规未完善
我国的监理制度推行至今才30年不到,虽有国外经验的借鉴,但我国建筑技术与管理水平有待提高,注定监理制度是年轻的。《工程建设监理规定》第九条“工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系”。 显然,监理的内容可以是工程建设的全过程。但现实人们往往按照的是《建筑法》第三十二条“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督”。《建筑法》把监理着重在施工阶段,这明显收窄了监理企业的业务内容,不利于监理企业的发展。
促进建设监理企业发展的建议
(一)监理企业自身要努力改善内部环境
1、加快企业自身人才的培养。首先,工程建设行政管理部门对危害监理企业市场准入双重控制制度的行为,进行清理整顿。对此,前文已作浅论,在此不再赘述。其次,监理企业提高自身管理水平。在企业税后盈利的分配中,企业发展基金、教育经费的计提,要提足提够并要专款专用。员工工资、福利待遇的发放要体现公平原则,使员工的工资、福利待遇与德能、绩效、职责挂钩。做好这一工作,要从建立健全管理制度入手,通过制度形式,使这个敏感话题公开、公平、公正,并形成规范化、标准化的运作
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