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建设经济强省(市)评价指标体系探究 　　【摘 要】经济强省（市）是对一个地区在经济、社会、环境等领域均处于较领先地位，并发挥着辐射和聚集效应的总体评价。但是建设经济强省（市）需要有一定的标准衡量和检验本论文研究设计一整套评价包括经济、社会、生态和人全面发展的指标体系，综合评价地区发展阶段、发展程度和发展质量的重要依据。 【关键词】经济强省（市） 评价指标体系 研究 建设经济强省（市）是“十二五规划”河北省各地区的主要目标之一，在河北省第八次党代会赋予建设经济强省新的内涵。所谓经济强省（市），是描述一个地区经济和社会发展程度的概念，是对这个区域经济系统对其经济、社会和科技等发展达到某种程度的概括性、综合性描述，不仅发挥着区域中心的作用，而且能够带动区域经济的发展[1]。 1.目前经济评价指标体系存在的主要问题 1.1GDP衡量经济发展程度指标中存在的问题 在衡量地区经济社会发展程度的经济评价指标中，传统主要以GDP作为主要的评价标准，主要是反映经济总量和增长速度，但是缺乏反映全要素生产率、生态文明建设的指标，也缺乏反映人的全面发展和社会全面进步的指标，不能反映经济增长背后的环境污染和生态成本，不容易准确地反映经济增长的质量和结构，也不容易反映人们实际享有的社会福利水平 [2]，要建设经济强省（市）对经济社会发展的全面性、公正性、协调性和可持续性提出了更高的要求，我们必须研究设计一整套评价包括经济、社会、生态和人全面发展的指标体系，综合评价地区发展阶段、发展程度和发展质量的重要依据。 1.2其他经济评价指标中存在的问题 很多专家学者从不同的角度研究经济社会发展的评价指标，有的偏重于经济、社会、生态资源环境、技术等，有的偏重于各构成要素的协调[3]，但这种从某一角度或某一方面（或几方面）解释的经济评价指标往往带有一定的局限性，在对经济强省（市）的评价指标设定上，目前还没有统一的标准，实际上，经济强省（市）指标体系的建设是一个复杂的系统，其指标体系研究应从系统功能视角来设定，为了避免指标体系的重叠，造成与客观实际的偏差。所以，进行指标的影响力分析、独立性分析是十分必要的。 2.制定经济强省（市）评价指标体系的原则 在研究和确定经济强省（市）综合评价指标体系时，应遵循如下指导原则。 2.1科学性原则。即指标的选择、指标权重系数的确定、数据的选取、计算与合成必须以统计理论为依据，综合考虑人口、资源、生态环境和经济、社会等诸多方面及其协调性，同时又要避免指标之间的重叠。 2.2可行性原则。建设经济强省（市）经济评价指标本身所固有的复杂性，因此在构建评价指标体系时，要在尽可能简单的前提下，挑选一些易于量化计算、容易获取的，可靠性强的，能真正反映区域实际情况的综合指标。 2.3引导性原则。指标体系的设置和评价的实施，目的在于引导地区经济社会走向科学、可持续发展的道路，因而指标及其权重要体现与该地区经济社会发展总体战略目标相一致的政策引导性，以规范和引导该地区未来发展的行为和方向。 2.4稳定性与动态性原则。指标体系的内容不宜变化过于频繁，在一定的时期内，应保持其相对的稳定性。另一方面，经济发展是一个动态的过程，“强省或强市”的内涵也随历史阶段的不同而有所变化，这就要求反映评价指标体系必须具有一定的弹性，能够适应不同时期区域发展的特点，能灵活调整。 3.建设经济强省（市）评价指标体系构建思路 在建设经济强省（市）评价发展指标体系时，往往经过指标的影响力分析、独立性分析、指标的有效处理等步骤。 3.1建设经济强省（市）指标的影响力分析 在评价经济强省（市）的指标体系中，往往可以挑选出能反映某一方面的主要指标，这一过程称为指标的影响力分析。如在经济指标体系中，我们把影响力较大的指标：GDP增长速度、第三产业产值占GDP比重、区位优势、国内贸易依存度等称为主要指标。其他的如非农产业产值占GDP比重、国际贸易依存度等指标对整个经济指标体系贡献率较低，称为辅助指标。 3.2建设经济强省（市）指标的独立性分析 为了能反映地区经济发展的不同侧面，我们常选取众多指标，为了避免指标不同程度的重叠，我们采取独立性较强的指标。在建立经济强省指标体系时，一般认为指标间的独立性越大越好。 3.3建设经济强省（市）指标的有效处理 包括以下过程：第一步，指标的影响力分析。根据相关系数矩阵，首先挑选出指标相关系数大于0.95的指标，然后选出相关系数大于平均相关系数的指标。第二步，进行指标的独立性分析。辨别真假相关，遵循高层次指标和综合性指标优先保留的原则，合并真相关指标。第三步，进行指标的组合优化分析[4]。然后再次进行独立性分析，最后与筛选的单一功能指