我国退耕还林工程中存在问题和对策探析.doc

我国退耕还林工程中存在问题和对策探析 　　【摘 要】退耕还林工程不仅有利于改善我国生态环境，而且可以实现可持续发展。本文通过分析当前我国退耕还林工程存在的不足之处，结合实际情况，针对性的提出了相关应对措施解决当前存在的问题，确保退耕还林工程能真正取得成效。 【关键词】退耕还林；建议；科研规划 1 当前我国退耕还林工程存在的问题 1.1 退耕还林工程的重要性认识不高 随着退耕还林工程的开展，农户对于退耕还林工程的重要性认识不高，加上农户的受教育程度不高，思想较为传统、落后，难以接受退耕还林工程的实施。尤其是国家对于退耕还林工程项目的宣传力度不够，宣传部到位，导致农户误以为退耕还林工程与自己毫无关系，受益者只是国家，从而积极性不高，降低了退耕还林工程的质量。 1.2 退耕还林科技水平较低，科研规划不合理 1.2.1 退耕还林科技缺乏专业技术员，科技水平较低 由于各地政府财政支出较大，经费不足，退耕还林工程方面的经费较少，没有足够的经济聘请专业技术员。加上退耕还林工程中的农户专业知识水平较低，相关政府部门也未对农户开展专业培训班，结果影响了退耕还林工程的实施。使得整个退耕还林工程仅仅依靠农户自身摸索，难以解决退耕还林工程中所出现的问题。 1.2.2 退耕还林工程的科研规划不合理 在开展退耕还林工程之前，相关政府部门并未做到因地制宜、合理规划，只是盲目大规模的投入于退耕还林之中。在未对工程项目进行整体合理分析、规划之前就开展退耕还林工程，极易造成林地浪费、种植的林木不合理、规模布局不合理等问题，严重影响了退耕还林工程的质量。 1.3 对已退耕还林地管理不合理及后续产业较少 1.3.1 已退耕还林地管理不善 由于农户未真正意识到退耕还林工程中的受益者为退耕者，即农户自身，农户对于已经退耕还林地看护不合理，仅仅停留在喊口号中，管理落后，难以落实相关政策。加上林地的看护经费不足，看护人员责任心较低，导致退耕还林地看护、管理不善。 1.3.2 退耕还林后的后续产业较少 退耕还林工程中加强后续产业的开展与管理是极其必要的，由于退耕还林工程最主要是调整了农业产业结构，应当通过调整、发展后续产业，确保农户的经济收益。只有首先确保了农户的经济收益，才能鼓励农户参与到退耕还林工程之中。然而，当前随着退耕还林工程的开展，大量农户无田可耕，只能进城打工，使得退耕还林工程难以深入、持续展开，降低了退耕还林的质量。 2 退耕还林工程存在问题的解决对策分析 2.1 提高展农村教育水平，加强退耕还林知识宣传 2.1.1 加强农村教育，提高农民知识素质水平 由于农户大部分受教育程度不高，思想较为落后，导致退耕还林工程的开展困难重重。可见，只有真正提高农户的知识素质水平，改变其根本传统思想，才能推动退耕还林工程的进行。 首先，应当加强农村教育，从新一代孩子抓起，加大对农村教育设施及师资设备的投入，重视农村教育。其次，通过在农村开展文化班，主要通过教授中老年人识字认字，便于中老年人了解日后退耕还林工程落实的相关政策。最后，通过开设退耕还林专业知识培训班，主要对青年人、中年人进行培训，加强退耕还林技术、看护管理技术等内容的学习，提高农民的知识水平。 2.1.2 加强宣传退耕还林工程 在开展退耕还林工程之前，应当加大力度对退耕还林的必要性进行宣传，从而使得农户意识到当前我们所处的环境已经遭受严重破坏，后果严重；使得农户意识到退耕还林工程有利于保护环境，改善生态环境。通过农村交流会、广播电台等方式，结合农村实际情况进行宣。其中，宣传的重点内容应当包括退耕户所享受的权利及义务、责任，主要有退耕地除草、看护、补种补植、合理利用退耕地增加退耕户的经济收入，引导农户积极投身到退耕还林工程中。 在进行退耕还林工程宣传工作时，应当注意改变农户的根本思想，灌输退耕者是受益者的思想，引导农户理解该政策，认识到自己才是真正的受益者，从而纷纷积极参与到退耕还林之中。 与此同时，政府应当注重发展当地企业，调整产业结构，引导农户减轻对耕地的过分依赖性，增加农户的收入，确保退耕还林工程顺利开展，取得预期效果。 2.2 加强科技知识的应用，合理规划退耕地 2.2.1 加强科技推广，将科技知识广泛应用于退耕还林工程中 在退耕还林工程中积极推广应用林业生产的新技术和新材料，切实发挥科技支撑作用，将国内外的先进林业科研成果，引入我国退耕还林工程中，先示范后推广。同时，通过建立健全林业科技推广机构，改善基础设施，加强对我国林业科技队伍的培训，树立农民科技“带头人”和“明白人”，通过示范，调动群众的积极性，保障退耕还林工程的建设质量。 2.2.2 对退耕