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机械工业出版社 高兴元 第六章 工程项目建设监理组织 第一节 组织的基本原理 组织理论包括组织结构学和组织行为学。 1 组织结构学侧重于静态研究,目的是建立精干、合理、高效组织 2 组织行为学侧重于动态研究,目的是建立良好的组织关系 1、组织 是为某一个特定目的,使全体参加者按照不同层次及其相应的权力职责,既分工又合作的关系组合。 1)组织的要件: (1)目标 (2)分工与协作 (3)层次权力和责任制度 2)组织的作用 (1)独立存在(不能代替其他要素,也不能为其他要素替代) (2) 更好的发挥其他要素的作用 (3) 提高项目的经济效益 二、组织结构 1、定义 组织内部之间的较为稳定的相互关系和联系方式 2、组织结构内涵: 1)确定正式关系与职责形式 2) 分派组织成员的任务和各种活动的方式 3)协调各活动和任务的方式 4) 组织中权力、地位和等级 3、职权 组织中成员之间的关系。 下级服从上级是组织的基础。 职权关系的格局就是组织结构 4、职责 组织成员在组织中的特定职位上所享有的权力 组织结构是职责的分配和确定的基础 5、组织结构图 ( 是组织关系的抽象模型 ) 三、组织设计 1、要点 有效性 合理性 兼顾内外部因素 健全的组织结构 2、构成因素 管理层次 管理跨度 管理部门 管理职能 3、原则 1)集权与分权统一 2)分工与协作统一 3)跨度和分层统一(宽度优先) 4)权责统一 5)才职相称 6)效率原则 7)弹性原则 4、组织活动的基本原理 1)要素有用性原理 2)动态相关原理(要素之间的相互作用) 3)主观能动性原理 4)规律相应性原理(规律有效、按规律办事) 第二节 建设工程组织的基本模式 一、 平行发包与监理模式 二、设计或施工总承包模式与监理模式 1)优缺点 业主管理简单 有利投资、质量、 进度的控制但选择设计、施工总包单位都只有一次选择 2)监理模式 一家监理 设计、施工分别委托监理 三、工程总承包模式与监理模式 1)优缺点 业主只管一个合同, 协调工作少 设计施工进度搭接, 有利工期控制 设计施工 一体化, 有利投资控制 但招标难度大 项目质量控制难 业主的风险大 2)监理模式 一家监理 四、项目总承包管理模式与监理模式 1)优缺点 业主只管一个合同,协调工作少,设计施工进度搭接,有利工期控制, 但业主对设计、施工、供应等分包单位的资格审查至关重要。管理总承包商自身的经济实力并不强,承担风险的能力差,业主的风险大。 2)监理模式 一家监理 分段委托监理 第三节 建设工程监理模式和实施程序 1、按监理大纲确定总监,组建监理机构 2、监理机构在总监的领导下进行监理工作准备 1) 了解和掌握项目情况 2) 编写监理规划 3、根据工程进展,编写监理细则 4、根据监理规划及监理细则开展监理工作 监理工作的规范化: 1)工作状态的时序性 2)职责分工的严密性 3)监理目标的确定性 5、参与竣工验收 6、提交监理档案资料 7、监理工作总结 二、项目监理的基本原则 1、公正、独立、自主 2
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