关于提升农产品品质的战略思考.doc

关于提升农产品品质的战略思考 曹国选 摘??? 要：? 中部地区的农业资源丰富，农业经济基础厚实，农业生产科技水平较高。但是，该地区的农业资源优势并未转化为强大的经济优势，究其原因，农产品品质不优是制约该地区农业经济发展的重要因素之一，而造成农产品品质不优的根本原因又是环境污染与生态破坏。笔者通过对郴州市农产品生产经营现状的调查研究，试图就我国、特别是中部地区提升农产品品质、增强农村经济实力的政策与策略进行探讨。??? 关键词：农产品? 环境? 对策 ??? 1，农产品品质的优劣，影响到国计民生??? 1．1，农产品品质影响到农村经济社会效益。我国是农业大国，农村人口占总人口的三分之二强。但农业大国的优势长期并未显示出来，农产品价格一直处于低迷状态，一些农产品价格在工业产品持续上扬的情况下，不仅未涨反映下跌，农业经济效益一直不景气。如笔者所在地郴州市，近几年来粮食收购价格平均下降9%，烤烟收购价下降约40%，牲猪上市价下降约28%，呈现增产不增收的局面。这种局面的形成，重要一方面就是农产品品质偏低，优质品少，大路货多，名而不优，优而不多，且优质产品基地规模较小，有展品无商品，有产量无批量的矛盾相当突出。生产成本显得更高，导致种植（养殖）农产品几乎无利可图，农业经济效益差，农民收入增长不快，城乡居民收入差距大。“十五”期末，郴州市城镇居民人均可支配收入9500元，农民人均纯收入3400元，两者差距比为2.8：1；“十五”期间，城镇居民人均可支配收入增幅达到10.1%，农民人均纯收入增幅仅为6.9%，两者相差3.2个百分点；“十五”期末与“九五”期末相比，城镇居民人均可支配收入净值增加3630元，农民人均纯收入增加净值仅为970元，两者差距比为3.74：1。农村经济实力不强，致使农村基础设施建设滞后、社会事业发展缓慢甚至倒退，城乡差距更加拉大。郴州市目前农村合作医疗大部分消失，80%以上的人没有医疗保障；原有的乡镇文化站或完全消失，或有名无实；80%的村不通自来水，10%的村不通公路，50%的村不通电话，90%左右的村电视信号微弱，乡村的电价是城镇的近2倍。??? 1．2，农产品品质影响到整个国民经济发展。农业是国民经济的基础，农产品品质的优劣，不仅事关农业经济发展本身，而且事关第二、三产业、内外贸易经济的发展速度与效益。随着国内经济、城乡居民收入的不断增长，人们的消费需求正在由寻求温饱向力求改善衣食住行品质的方向转化，国内市场需求对各种农产品品质提出了新的挑战。人类高质量、高品位的生活追求，刺激着国内外市场对优质农产品的需求出现前所未有的旺势，交易价格大大高于普通农产品，国际市场有机产品价格要高出普通农产品的60%，甚至数倍，给农业大国的我国创造了前所未有的商机。但由于我们大多数农产品品质不优，只能望洋兴叹。不仅如此，世界各国为抢占战略制高点，竞争相当激烈，国际市场的需求对我国的农产品贸易增添了巨大的压力，也给以农产品为原、材料的轻纺、制造工业及第三产业提出了更高的要求。当前，一些国际贸易组织制定了更为严格的标准限制进口，如在农产品方面，欧盟对大米检验指标由56项增加到104项；茶叶检验指标由29项增至62项，日本则多达77项。郴州市2004年送检170万亩农产品，被认定合格的只有30万亩，仅为送检数的17.6%，市场竞争力相当脆弱。??? 1．3，农产品品质影响到人们的生活质量。改革以来短短20多年时间，我国人民生活由“温饱型”实现了“小康型”。进入新世纪后，人们需求迎合国际大趋势，生活方式正在向着高质量、高品位的“生态型”过度，追求的首要目标是生活质量的改善、生存环境的安全，崇尚绿色、追求健康成为时尚，与生活质量习习相关的农产品安全因而成为质量评价的首要指标。人们经济收入越高，生活水平越高，更加关爱生命健康，所谓“人有钱了，命更值钱了”。对生活必需品的品质要求越来越高，对居住环境质量要求越来越高，对生态旅游的需求欲望越来越强烈。人们在购买生活必需品时，首要目标已不再是价格，而是质量，关注的食品不仅是美味营养，首要保证的是质量安全，宁愿出高价购买有机食品，可谓“花钱买健康”，“花钱买生命”。因此，人们对假冒伪劣产品深恶痛绝，对有毒有害产品格外警觉。某一处发生食物中毒现象，该一地区则引起恐慌；某一地出现严重不合格产品，整个社会都不得安宁；某一国引发食品安全事件，全世界都不得安宁，如日本的“雪印事件”，英国的“疯牛病”，我国的“瘦内精”猪肉、“有毒猪油”、“非典”等，都不同程度地引起世界各地的严正关注。调查得知，当前不少农民只保持耕种一块“自留地”，生产满足自己生活需要的农产品，所谓“种田为吃饭，养猪为过年”。抛荒现象相当严重，即使不抛荒，生产出来的农产品绝不自己食用，因为他们心知肚明这些产品的品质。各地时有发生的食物中毒