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台湾地区民营企业发展_80407481

台湾地区民营企业发展 一、“对1986年的解释” 1984年6月1日,俞国华接替孙运璇担任“行政院长”。5月21日,在“立法院”通过其任命案并作演讲时,他提出了“自由化、国际化与制度化”的施政方针。后来,这一方针被学术界普遍认为是台湾政治与经济进入自由化阶段(追求经济自由化、政治民主化)的一个标志。 俞国华(1914~2000.10.4)曾任“行政院”院长 (1984~1989)。浙江奉化人,1934年毕业于清华大学。 如何理解“自由化、国际化、制度化” 自由化是指回归价格机制,以市场决定取代政府的管制与干预; 国际化是指使台湾通过商品与人员的交流,更密切的与国际社会相结合; 制度化是指改善相关的法令和制度,使自由化和国际化得以在有效的游戏规则下顺利运行。 针对 “动员戡乱时期(1991年5月1日结束)” ; 针对“党禁、报禁”; 针对公营企业垄断; 针对某些限制民营企业发展的政策措施。 台湾经济自由化经历的三个重要阶段 第一阶段是1958年外汇贸易改革,使台湾经济发展从进口替代转向出口扩张,带动快速的经济成长,但助长了20世纪70年代初期的物价膨胀。 第二阶段是70年代和80年代初期,台湾对外面临两次世界性能源危机,对内发展资本密集和技术密集的重化学工业,需要不同市场条件的配合,政府管制减少,贸易、汇率和利率逐步走上自由化。 第三阶段是1984年政府宣布自由化、国际化、制度化,开始走向全面自由化。 按照经济发展时期划分企业发展时期 1950年代:进口替代、面向岛内市场、工业化 民间企业开始萌芽;大企业开始兴起。 1960年代:出口导向、面向海外市场、工业大发展 以出口导向为主的民营企业发展迅速;大企业规模在增加;萌芽后的企业发展成为中小企业。 1970年代:出口导向与第二次进口替代(重化学工业)并行 大企业成长为集团企业;中小企业全面发展。 1980年代:电子工业兴起、产业结构转型升级 集团企业向资本密集、技术密集型;出口的主力军仍是中小企业。 二、经济发展的标志 民营企业的发展(主要指制造业): 数量增加和规模扩张,大致用以下四个指标说明: 企业数量 企业规模(主要是用人数,但包括资本额、资产、产值等指标) 业种构成 中小企业的变化 制造业表现为:业种发生以食品、纺织、纤维、杂货为主的轻工业向以石化、钢铁、造船、交通运输为主的重化学工业转移,如果再加上中小企业的变化,是判断经济发展的尺度(在发展中地区,中小企业力量较弱)。 企业家的出现及其企业家精神的形成(主要指大企业或集团企业)。 影响这一时期民营企业发展的基本因素 民营企业高速成长的原因很多,可大致归结为: 内生性因素 外生性因素 政策性因素 内生性因素 1949年前后,台湾社会商品经济的发达程度是民营企业起步的基础: 日据时代的农业发展和农产品加工业(1930年代中期工业超过农业); 岛内原有的市场、商业,包括金融业在内,都有一定的基础,加上农业生产长期增长,可为工业提供原料,加强了工农产业关联度,有利于制造业发展; 人力资源,包括教育等非经济因素,为工业发展提供现代劳动力。现代劳动力与商品经济相结合会促使企业家出现。 外生性因素 根本因素是世界性的国际产业分工体系的扩大(并不是针对台湾): 发达国家中出现跨国公司; 一部分劳动密集产业被迫转移; 跨国公司寻求更广阔的销售市场。 政策性因素 大致体现在两个方面: 政策具体,适当,而且产生实效(四年计划); 独特的政治经济体制:“威权、独裁”与“自由化并存”,形成了所谓的“有计划的自由经济”的演变形态。 三、民营企业的发展及其集团化过程 如前所述,战后台湾民营企业的构成大致有四个方面: 殖民地遗产: 大陆资本; 光复后(1950年代)新兴起的民营企业; 非制造业部门。 殖民地遗产 日本人留下来的是糖业、农产品加工、化肥(酒精、苏打、肥料)、水泥、机械、铝、造纸、钢铁、石油等,其中有一部分是民营企业(包括日本人的)。还有在光复后把农林、工矿、水泥、造纸四大公营公司转让给民间: 农林有45个实体; 工矿有163个实体; 水泥有4个实体; 造纸有6个实体; 大陆资本 主要是以上海为中心的纺织资本:如中纺、华南、大秦、雍兴、中一、台北、台元、六和、彰化、远东等10家公司 光复后新兴起的民营企业 台塑集团是其中的代表。 非制造业部门的全面发展 主要指农业、交通运输、金融等服务业。 台湾工商业人口普查:1954 1954-1981,企业总数增长4倍,增加的几乎全部是民营企业,27年中平均为5%。 但在1971-1976年间,平均增长率为11%,几乎与GDP同速,表明经济增长与企业数量增长呈正相关。 1981年,制造业企业总数只占18%,商业最多,占61%,说明工业化最终要靠所有产业的发展来实现。 制造业中业种别和人员结

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