城市近期建设规划浅析——以《纳雍县县城近期建设规划2012～2015年》为例.pdfVIP

■建筑与装修 翘 建-前 2013正 城 市近 期 建设规戈jI浅析 以《纳雍县县城近期建设规划2012～2015年》为例 张国栋。黄明尚 (厦门海道建筑规划设计有限公司，福建 厦门 361000) 摘 要 通过对 《纳雍县县城近期建设规划2012～2015年》的编制实践，对城市近期建设规划的地位、作用、编制 方法、内容、重点等方面提出明确的观点，以便更好地指导工作实践。 关键词 纳雍县；近期建设规3t,】；十二五；动态规划 0 引言 需求，确定城市发展 目标、发展方向、城市发展规模。 近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤，是实施 纳雍县委 、县政府以 “拉大城市框架、完善新区城市功 总体规划的时序安排和近期建设项 目安排的依据，也是城市 能”为 目标，采取 “东拓西连、北改南进”的城市空间拓展战 总体规划从宏观蓝图走向实施管理的必经之路。2002年，国 略，通过城市重点建设项 目，如南部行政中心、东部纳雍产业 务院下发的 《关于加强城乡规划监督管理的通知》中要求各 园、教育园区等项 目的建设来引导城市发展。 级城市人民政府将制定和实施近期建设规划作为一项重要 城市发展规模的确定以总体规划为依据，结合 《纳雍县 工作内容。这表明，国家已将近期建设规划作为城市总体规 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，针对近期重 划 “刚度”的一种手段 ，以利于提高城市规划在城市建设决策 要建设项 目的功能、规模要求，估算近期土地的需求量。同时 与协调中的地位。 通过分析近五年来纳雍县城建设用地的供应结构、供应空间 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化 分布，确定今后的土地供应规模，达到相应校核的目的。 改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是纳雍县 1_2上轮近期建设规划的情况总结 在新起点谋求转型跨越式发展的重要时期。为科学指导 “十 上版 《纳雍县县城近期建设规划 (2003—2010)}对纳雍 二五”期间城市建设和管理，特编制了纳雍县县城近期建设 县城的建设与发展发挥着重要指导作用，保证了城市建设的 规划 ，从而引导和综合调控纳雍县社会经济发展及城市建 有序，取得了较为显著的发展成效。但近几年 ，纳雍县面临新 设 。 的发展形势，纳雍城市建设 日新月异，用地规模迅速扩大，城 1 纳雍县开展近期建设规划的实践 市框架的迅速扩展，王家寨片区已大大超出上版规划城市建 纳雍县，地处贵州省西北 ，毕节市东南，因县南有一纳雍 设用地范围，特别是纳雍产业园(纳雍同心产业园)和新的行 河，即以纳雍为县名(亦取 “纳民雍熙”之意)。2012年末，县城 政服务中心选址王家寨镇。其次雍熙镇外环路南部组团尚存 区总人 口为 10万人。纳雍县城市总体规划的期限为2012～ 一 定量的建设用地。 2030年 ，本次近期建设规划是在总体规划指导下进行编制 1．3城市建设中存在的主要问题 的。本次近期建设规划的编制采用与当地管理部门合作的方 1．3．1单中心蔓延式空间拓展，影响城市空间质量的提升 式，与纳雍县 “十二五”充分协调，与各行政部门密切配合 ，及 长期以来，纳雍县城是一种典型的单中心发展模式 ，纳 时沟通 ，从城市建设的实际情况出发 ，增强了规划的可实施 雍旧城区集中了县城绝大多数的县级机关、商业网点、文化 性 。 娱乐场所，功能过度聚集，单中心的发展状况异常明显。随着