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关于深入开展廉政风险防控的思考

四、气象部门前一阶段的探索—2.主要特点 这种查找风险并提出防控措施的方法,实现了跨部门、跨岗位、跨工作事项系统地查找风险和提出防控措施,避免了各部门、各单位、各岗位独自查找或仅仅针对一个个重点岗位孤立地查找以及各相关工作之间孤立地查找风险时,容易产生的无意或有意遗漏风险及防控措施等情况。 与此同时,通过认真解剖过去发生的重要问题或案件查找风险并研究提出防控措施,可以找出通过其他途径难以发现的一些重要风险并实施有效防控,强化对重点单位和岗位的风险防控。 * 四、气象部门前一阶段的探索—2.主要特点 将廉政风险防控融入各项工作。在各项具体工作的日常活动中,各有关部门、岗位或其他责任主体之间相互制约、相互监督和相互促进,使廉政风险防控活动融入各项具体工作,使党风廉政建设与其他各项工作一体化而非“两张皮”,成为推动和保障各项工作科学、高效、健康运行的内在力量。 * 四、气象部门前一阶段的探索—2.主要特点 由各项工作的责任主体分别实施防控。通过每一个工作事项各层级、各岗位的承办人员严格按规定程序和标准办事,在规定的时间和环节,严格执行规定由其执行的风险防控措施,实现对廉政和效能风险的全员防控、全过程防控。各级领导班子成员、各职能部门和各岗位工作人员都成为风险防控的“一线”主力军,使风险防控更多地体现为各项工作的责任主体实施的防控。纪检监察机构仅仅采取必要的抽查或其他监控措施,由“一线”的“救火队”变为“二线”的“组织者”和“监控者”。 * 四、气象部门前一阶段的探索—2.主要特点 在继承的基础上创新。全面继承现有行之有效的制度、办法和其他经验,并运用风险管理的理念和方法对其进行有效整合,使其系统化、科学化,增强其整体效果和执行力。对于过去薄弱的环节,根据风险防控的需要制定或修订有关制度,完善制度体系,增强制度的有效性和执行力。对于制度和标准存在的不具体、不明确、不合理、不可操作、缺乏保障措施等问题,及时予以改进;对于工作流程不科学的予以优化和再造,并细化为人人可以照此操作和对照监督检查的操作规程。 * 四、气象部门前一阶段的探索—2.主要特点 将复杂问题简单化。将各项工作的廉政和效能风险及其防控措施、风险点、控制点、防控责任主体等复杂问题通过图表实现了简单化。形象直观、简单易行的“一图、一表、一单、一规程”,既浓缩了廉政、效能风险防控体系的主要内容,又使风险管理这一比较复杂的问题在实际运用中简单化、便捷化。特别是根据提高风险防控效果和工作质量、工作效率的需要,依托四者,可以系统、全面、准确、便捷地对风险防控体系各个组成部分做必要的调整、增减、细化或简化。此外,要逐步实现风险防控工作的信息化,以便既实现全天候全方位的风险防控,又减少人力投入。 * 五、深化廉政风险防控的思路 1.深化权力制约,加大监督力度。 2.深挖防控事项,拓宽防控领域。 3.拓展预警范围,完善预警机制。 4.运用信息技术,全面加强防控。 5.积极指导试点,总结完善推广。 * 五、深化廉政风险防控的思路 —1.深化权力制约,加大监督力度 1.深化权力制约,加大监督力度。 针对气象部门现行廉政风险防控体系对一些权力的制约和监督不够深入和全面的情况,应进一步分析涉权具体事项,找出权力分解和配置不科学、不合理的问题并予以纠正,特别是按照中央部署大力推进决策、执行、监督职责适当分离,逐步形成各个权力主体之间的有效控制和约束;对于某些监督主体与监督客体之间权力、信息不对称的问题,要积极创造条件改进监督体制,授予监督主体履行职责必需的权力,并增强权力运行的公开透明度,逐步实现各个监督主体对监督客体的有效监督。 * 五、深化廉政风险防控的思路 —2.深挖防控事项,拓宽防控领域 2.深挖防控事项,拓宽防控领域。 由于现行防控体系只实施了对各个领域比较重要的404个具体事项的风险防控,还有一些相对重要的具体事项未实施风险防控,应尽快找出这些事项,并逐一针对其查找风险及其防控措施,使这些风险也得到有效防控。 * 五、深化廉政风险防控的思路 —3.拓展预警范围,完善预警机制 3.拓展预警范围,完善预警机制。在进一步修改完善领导干部廉政风险预警系统的基础上,逐步构建其他领域的廉政预警系统。 首先,应建立健全信息收集系统,全面收集廉政风险信息。应特别注意从信访举报、案件分析、巡视、干部考察、述职述廉、执法监察、民主评议政行风等方面,从审计、公检法等部门和网络上收集廉政风险信息,以供分析、研制。 * 五、深化廉政风险防控的思路 —3.拓展预警范围,完善预警机制 其次,应建立健全信息分析系统,全面、深入地分析廉政风险信息。对获取的廉政风险信息进行综合、整理、归纳,开展定性和定量分析,从中发现法规、制度、

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