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基层党支部组织生活制度-民主生活会制度
?民主生活会是党支部或党小组以交流思想,总结经验教训,开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部民主生活会一般每半年召开一次。 ??? 民主生活会主要内容包括:检查党支部在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法,转变作风,廉洁自律等方面的情况和问题,以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。 ??? 坚持民主生活会制度,对于加强和改进基层党组织建设有着重要作用。通过民主生活会,开展批评与自我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,可以达到充分肯定成绩,总结经验教训,纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进班子团结,加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的。 ??? 会前准备工作: ??? 听取意见。认真听取各方面的意见,是开好民主生活会的前提。既要听取上级领导的意见和建议,又要听取广大群众的意见和建议;既要听取相同的意见,又要听取不同的意见。 ??? 反馈意见。将收集到的群众意见及时向党组织反馈,反馈意见时要实事求是,特殊情况下,对个别不易公开的意见,可个别反馈。 ??? 广泛谈心。党组织对各方面提出的意见要有一个自我反思、进行消化的过程。支部委员之间、支部委员与党员之间、支部委员与群众之间,要广泛开展交心谈心活动,实实在在、敞开思想、以心交心,虚心地接受批评,把问题和矛盾消化在会前。 ??? 确定中心议题。支部书记要根据征求到的意见,结合本单位的实际问题,确定民主生活会的中心议题。也可以根据上级党组织的要求,确定民主生活会的主要内容。 ??? 做好准备。会议中心议题确定后,要提前告知与会人员,每个与会人员要围绕中心议题,准备好发言提纲,做好会前准备。支部应将准备情况向上级党组织做简要汇报,争取上级党组织派人参加民主生活会。 ??? 会中几项要求: ??? 认真开展批评与自我批评。民主生活会能否开得成功,关在于能否认真、正确的开展批评与自我批评。因此,领导干部必须坚持以身作则,做出表率,既要做到认真开展自我批评,又要实事求是地开展批评。要坚持“惩前毖后、治病救人”的原则。 ??? 制定切实可行的整改措施。在认真开展批评与自我批评之后,支委会要在民主生活会取得对问题的基本一致认识的基础上,抓住要害问题,制定整改措施。 ??? 认真做好会议记录。在会议中,尽量采取详细记录法,记录要力争真实、准确,不能随意增删、更改,重要内容要避免遗漏。 ??? 进行检查指导。上级党组织和领导干部直接参与并指导下级党组织的民主生活会,也是提高民主生活会质量的重要一环。它有利于了解下级党组织及党员的思想、作风等方面的表现情况,有利于发现基层工作中存在的问题,也有利于督促下级党组织开展批评与自我批评。 ??? 会后应注意的几个问题: ??? 向党员群众通报会议情况。民主生活会结束后,要在一定范围内向党员群众通报民主生活会的情况,以利于更好地实行党内监督和自觉地接受群众的监督。通报的主要内容包括对群众正确意见的认识、对一时难以解决的问题的说明、整改措施等方面。 ??? 检查效果。要根据整改措施的内容,经常检查整改效果。一是自我检查;二是党员之间:支部委员之间,党委成员之间的相互检查;三是请群众监督检查。这种检查,可以通过自我反思、相互谈心、召开座谈会等形式进行。 ??? 提高民主生活会质量,要采取以下几项措施: ??? 提高认识、增强共识。各级党政一把手要从加强领导班子建设,提高领导水平的高度,认清坚持民主生活会制度的必要性和重要性,自觉运用民主生活会解决领导班子存在的问题和矛盾。开好民主生活会的关键,在一把手要敢于带头解剖自己,敢于开展批评和自我批评,敢于承担责任,敢于接受同志们的批评,并做到不打击报复。会后,要进一步开展交心谈心活动,做好思想工作,督促主动解决问题。 ? 结合实际,讲求实效,着力解决一至二个重点问题。一次民主生活会不可能把一年或几个月的重点、难点、热点问题都处理好,这就要靠平时的思想工作,经常的谈心活动,把日常教育与民主生活会结合起来。同时,还要注意加强对党员领导干部的党性、党风、党纪教育,提高基本素质,这样在民主生活会上才能正确运用批评与自我批评的思想武器,做到有话当面讲,严于律己,宽以待人,不闹无原则的纠纷。 ??? 坚持派员参会制度。在基层单位召开民主生活会之前,上级党组织要安排人员参加指导。做到会前找领导班子成员谈心了解情况,会上提出批评与自我批评的具体要求,结束前实事求是地进行讲评,并有针对性地指出存在的问题,提出建设性的整改意见,改变民主生活会上对照检查走过场的不良倾向。 ???
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