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学习中国共产党 纪律处分条例 一、中国共产党纪律处分条例的内容 《党纪处分条例》有三编十五章、一百七十八条。 第一编 总则 （5章44条） 第一章：指导思想原则和适用范围 第二章：违纪与纪律处分 第三章：纪律处分适用规则 第四章：对违纪犯罪党员的纪律处分 第五章：其它规定 第二编 分则 （10章130条） 第六章：违反政治纪律的行为 第七章：违反组织、人事纪律的行为 第八章：违反廉洁自律规定的行为 第九章：贪污贿赂行为 第十章：破坏社会主义经济秩序的行为 第十一章：违反财经纪律的行为 第十二章：失职、渎职行为 第十三章：侵犯党员权利、公民权利的行为 第十四章：严重违反社会主义道德的行为 第十五章：妨害社会管理秩序的行为 第三编 附则 （4条） 党纪处分条例的解释权归中纪委 条例的实施时间：发布之日起实行 中央军委、各省、自治区、直辖市党委、中央直属机关工委、国务院下属有关部门可以根据本条例，结合各自实际情况，制定补充规定或者单项规定，报中共中央纪律检查委员会备案 二、《党纪处分条例》颁布实施的意义 严肃党的纪律 纯洁党的组织 保障党员民主权利 教育党员遵纪守法 维护党的团结统一 保证党的路线、方针、政策和国家纪律、法规的贯彻执行 推动反腐倡廉工作 三、制定党纪处分条例的指导思想 以马克思列宁主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 四、党纪处分条例的任务 维护党的章程和其它党内法规 严肃党的纪律 纯洁党的组织 保障党员民主权利 教育党员遵纪守法 维护党的团结统一 保证党的路线、方针、政策和国家纪律、法规的贯彻执行 五、《党纪处分条例》规定的原则 坚持党要管党、从严治党的原则 坚持党员在党纪面前人人平等的原则 坚持实事求是的原则 坚持民主集中制的原则 坚持惩前毖后、治病救人的原则 六、《党纪处分条例》的适用范围 适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员 七、党的纪律 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为规则 八、对党员、党组织的纪律处分和纪律处理措施 对党员的纪律处分种类 警告 严重警告 撤消党内职务 留党查看 开除党籍 对严重违反党纪的党组织的纪律处理措施 改组 解散 九、共产党员要认真学习、 广泛宣传、严格遵守 一、中国共产党一直重视执政党的党内监督问题 1956年 邓小平 八大 “党除了应该加强对于党员的思想教育之外，更重要的还在于从各方面加强党的领导作用，并且从国家制度和党的制度上做出适当的规定，以便对于党的组织和党员实行严格的监督” 1962年 邓小平 扩大的中央工作会议 “对领导人最重要的监督来自党委会本身” 1980年 邓小平 中央政治局扩大会议 “最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查” 二、强化对权力运用的制约和监督，是新形势下党和国家政权建设面临的重大而紧迫的课题 作用有限 成效初步 党内党外群众不满意 党的十一届三中全会以后，党在监督的理论和实践上取得了历史性的进步和成绩，但也存在一些不足 原因： 党内民主和人民民主不充分 特权观念、人治观念根深蒂固 权力过分集中的体制弊端还没有从根本上割除 规章制度不完善、不系统 监督的运行方式 自上而下的监督多，自下而上和横向的监督少 事后监督多，事前、事中监督少 组织对个人的监督多，普通党员和群众对组织和领导干部监督少 虚假监督 弱势监督 拒绝监督 对领导干部“一把手”的监督难以到位 滥用职权和腐败现象的滋生、蔓延而得不到有效遏制 加大工作力度 1980年2月29日，中国共产党十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》 1982年党的十二大，又把党员和党的组织要接受监督，作为党的一条法规 1987年7月29日，中央纪委下发了《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定（试行）》 1990年3月，在党的十三届六中全会上，通过了《中共中央关于加强同人民群众联系的决定》，明确提出，要制定一部《党内监督条例》，以发展党内民主，加强党群关系，树立执政党良好形象。并责成“中央纪律检查委员会同中央组织部拟定党内监督条例。” 邓小平同志当时就指出，10年最大的失误是教育。在教育失误的背后，则是党内民主和党内监督的缺失。教育需要载体，载体就是制度，而缺失的最主要制度是什么呢？就是党内民主制度和党内监督制度。 1990年后的13年里，十四大、十五大都重申拟定《党内监督条例》 2002年11月，江泽民同志在党的十六大报告提出建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。十六大修改通过的新《党章》总纲增加了“加强对党内的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。” 2003年春，以胡锦涛同志为总书记的新的中央领导集体，向全