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1.1 SY/T6276标准的基本框架 ⑴ 核心部分 领导和承诺 (HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础)。 HSE方针和战略目标 (对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求) ⑵ 支持条件部分 组织机构、资源和文件 (良好的HSE表现所需的组织结构和职责、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。) 这部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制订和决定。 ⑶ 循环链部分 规划 (具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划等。) 评价和风险管理 (对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。) 1.1 SY/T6276标准的基本框架 1.2 CNPC HSE管理体系的基本框架 1.4 壳牌石油集团公司HSE管理体系结构 1.5 挪威国家石油集团公司HSE管理体系结构 HSE管理系统案例 领导和责任 风险评估和管理 人，培训，行为 与承包商等合作 设施设计与施工 操作与维护 变更管理 信息和文档 顾客与产品 团结交流与利害相关意识 紧急危机管理 事件分析与预防 评估，担保与改善 承诺—责任（Accountability) 3、最高管理者的职责： 为体系的建立与运行提供强有力的领导与支持； 提供切实、可行、有效的资源保证； 提出明确的承诺、方针和目标； 任命管理者代表，并明确其职责与权限； 定期组织管理评审。 4、企业文化的内容： 公司提高全员HSE表现的信念（要我安全，我要安全）； 促进提高全员HSE表现的水平； 各级员工自觉参与HSE体系的建立和运行； 员工自觉承担个人HSE表现的职责和义务； 保证HSE管理体系有效运行。 中国石油天然气集团公司HSE方针： 以人为本 预防为主 领导承诺 全员参与 体系管理 持续改进 方针、目标举例 BP—阿莫科公司 方针：每位BP的员工，无论身处何地，都有责任做好健康、安全和环保工作，良好的健康、安全和环保业绩是我们事业成功的关键 目标：不发生事故、不损害人员健康、不破坏环境 方针目标的管理 方针目标必须层层分解、落实，得到各级组织的有效实施； 目标指标应是具体量化、可实现和可测量； 方针目标必须定期评审其适应性； 方针目标必须体现对持续改进的承诺。 3.3.7 文件及其控制 体系文件结构层次: 管理手册 程序文件 作业文件 危害和效应管理程序 (HEMP) 3.5.5 应急反应计划-典型案例 有没有应急预案，有没有应急准备，结果大不一样！ 预则立，不预则废 3.5.5 应急反应计划 应急反应 定义 目的 情况 依据 原则 内容 演习 应急反应计划 定义： 基于在某一处发现潜在事故及其造成影响的场所，建立一套正式书面计划，对现场、场外如何处理事故和影响进行描述。 应急反应的目的 使任何可能引起的紧急情况得到控制， 并进行消除； 减少对人、环境和财产的不利影响； 有备无患，建立起对突发事件的应对能力。 常见应急情况 应急计划的依据 危害识别 风险评估 事件及相关后果的可能性 事件的严重性 应急反应的原则 1）建立一套直观、实用的应急反应活动； 2）按“保护生命、环境和财产”优先权排列； 3）保护公司财产和保护公司的形象； 4）满足管理者、股东、业主和媒体的不断需求。 应急计划主要内容--现场 潜在事故性质、规模及影响 报警、通讯及联络方式 与外部救援组织联络方式 应急组织及人员职责 控制、指挥中心和集合地点 人员逃生、救护路线 应急区域内活动原则 设施关闭程序 倒班人员及休假时的活动安排 应急计划内容--场外 组织--指令、报警系统、控制中心、指挥、协调员、执行程序 通讯-- 公安、消防、卫生、安全监察、业主（甲方）、新闻媒体 设施--牵引、提升、挖掘、消防、救护设备等型号、规格、数量、存放位置、保管人、调运方法等 专家系统--救援及调查分析专家、联络方式 气象服务--气候条件、天气预报 救援物资--交通工具、衣物、食品、药品，临时避难所、供应保障渠道 公开信息--向媒体通报事件发展及救援情况 应急计划演习 组织内人员、相关方清楚 应急计划评估 有计划进行应急演习 检验效果 持续改进 提 示 完善应急反应计划 进行应急演练 应急计划不断更新 Audit and Reviewing Audit and Reviewing Audit and R