浅议劳动争议影响企业与谐发展因素和对策.docVIP

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浅议劳动争议影响企业与谐发展因素和对策

浅议劳动争议影响企业与谐发展因素和对策   中图分类号:F279.23文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013) 劳动争议是指劳动关系的当事人即用人单位与职工之间因执行劳动合同或劳动法规所发生的一切争议。根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)第2条规定,劳动争议的当事人为在中华人民共各国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,以及国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,争议的内容为双方当事人因履行劳动合同和执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护以及因企业开除、除名、辞退职工、职工辞职、离职等发生的争议,而这些争议的内容都体现为双方当事从所建立的劳动关系的权利和义务。据此认为,劳动争议是劳动关系主体之间因实现劳动合同权利和履行劳动合同义务而发生的纠纷。 随着市场经济体制的建立和发展,劳动关系发生了深刻的变化,逐步朝着劳动关系市场化,契约化和法制化的方向发展。而在新旧体制进行转换的过程中,劳动关系所呈现出的不成熟和复杂多变的特点,必然使劳动争议的产生更加频繁。更加频繁产生的劳动争议必然影响企业和谐发展,也使社会不和谐的因素增多。为此,我们必须坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,努力化解“不和谐”的劳动争议。 一、企业和劳动者的法律意识是产生劳动争议的重要因素 劳动者和用人单位的法律意识对劳动争议的产生有着重要的影响。这体现在两个方面: 1.法律意识淡薄易引发劳动争议。 在深化改革过程中,虽然企业的经营自主权不断增强,但仍有一些企业经营者片面理解企业自主权,加上自身素质较低,法制观念不强,不按照法律法规的规定执行,管理方法简单粗暴,随意处罚和开除职工,制定的厂规厂纪也大多有悖于国家的法律法规,造成侵害职工合法权益的现象大量存在,致使劳动争议频频发生。还有一些企业利用企业改制重组的机会,制定一些未经职代会讨论的条条框框,严重侵害职工合法权益,由劳动者权益受损等劳动争议案件引发的群体性事件数量快速上升。 另一方面,职工自身素质不高,法律观念不强,缺乏足够的法律意识,也容易导致劳动争议发生,如集团公司上海分公司在短短的一年多时间里,相继有六名工程技术人员先后辞职,他们无视劳动合同的规定和约束力,为获得更高的劳动报酬,或“跳槽”或 “不辞而别”擅自解除与企业签订的劳动合同,使正在施工的地铁冻结加固工程缺少工程技术人员,他们带走的是企业成熟的专业工程技术和施工经验,专业工程技术人才的流失,给企业造成重大损失。 2.法律意识增强能够使劳动争议通过法律途径得以解决。 随着社会主义市场经济的不断完善,劳动关系乃至劳动争议都在发生着急剧的变化,呈现出许多新情况新动向,既有传统观念的决裂,理性思维的复苏所带来的劳动者法律意识增强,不怕丢“饭碗”,不愿少挣钱,敢于打官司,善于赢官司,亦已成为近年来劳动争议中出现的新特点。据不完全统计,过去10年间我国劳动争议处理部门共立案受理劳动争议案件132万件,涉及劳动者443万人,并且仍在以较快的速度增长。这充分说明,近几年来,由于《劳动法》的颁布实施和劳动法制建设的不断加强,劳动者的法律意识逐步提高,懂得运用法律武器维护自己的合法权益。与此同时,用人单位的法律意识也有所提高,发生争议多积极寻求以法律方式解决。由此可见,依法解决争议已成为相当多劳动者和用人单位的理智选择。 二、现阶段企业和劳动者的劳动争议的现状 当前,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是我国的现实国情和最大的实际。发展社会主义新型劳动关系,必须从社会主义初级阶段这个基本国情和实际状况出发。改革开放以来,我们党和国家在健全和完善劳动立法方面做了大量卓有成效的工作,有力地促进了劳动法律法规的建设。同时,当前也确实存在许多影响企业和谐发展的一些矛盾和问题,如近一阶段,由部份职工的合理工资待遇受损等劳动争议案件引发的群体性事件增多。对此,一些从事职工维权工作的律师认为,大部分群体事件尤其是涉及劳动者权益保护的群体性事件完全可以避免。但目前职工意愿表达不通畅,一些企业存在“非正常强势”的心态和行为,在一定程度上激化了劳资纠纷,应有针对性地采取措施。 企业总是抱着非常强势的心态,认为拖欠工资本来就是正常现象,拖欠工资不存在主观恶意。企业个别领导认为,几个职工能闹出个啥名堂?闹吧,闹大了,有人管了,我再给钱,也不会有啥负面影响。更有个别企业抱着“杀鸡儆猴”的想法,认为闹小了没人管,回来还得求我;闹过火了,被抓的还是职工。企业之所以抱着这种强势心态,主要是因为侵犯职工合法权益的成本太低了。 要解决企业心态问题,关键在于政府怎么做,关键在于增强企业领导的法律意识。目前,在劳动争议案件的执行中往往存在有法不依、执法

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