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浅议对我国会计监督工作几点思索 　　[摘要]经济的快速发展，会计工作越来越重要，相关配套制度的不健全，使会计监督工作面临许多问题，本文针对目前会计监督工作中存在的一些问题，提出了强化会计监督的措施和对策。 [关键词]会计监督；存在问题；措施和对策 [中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）1-0087-02 1什么是会计监督 会计监督是会计的基本职能，是单位会计机构和会计人员依据《会计法》的规定，运用会计手段对单位经济活动的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促、评价，规范单位的会计行为，从而落实法律规定应依法办理的业务内容。依据《会计法》，按照会计监督主体的不同，我国已构建了内部会计监督、国家会计监督、社会会计监督“三位一体”的、全方位的会计监督体系。 我国的经济体制已成功的由计划经济转向市场经济，会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分，笔者对会计监督经历的变化过程，有一些思考。 （1）会计监督的概念由狭义发展为广义的概念。计划经济下的狭义会计监督，仅指单位内部会计监督，是单位为保证经营活动符合国家法律法规、规章制度，防止舞弊，控制经营风险，保护其资产的安全完整，提高经营管理效益，而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的方法和制度；市场经济下的广义会计监督，既包括单位内部会计监督，又包括由社会中介机构，会计师事务所的注册会计师为监督主体的社会会计监督和财政、审计、税务、银行等政府有关部门依据法律法规、规章等在其行政管理职能中所行使的国家会计监督。 内部会计监督、社会会计监督和国家会计监督三者相互联系，又各有特定的职能范围，形成了全方位的会计监督体系，其中内部会计监督是基础，具有自律性；社会会计监督是补充，具有鉴证性；国家会计监督是主导，具有权威性、强制性。 （2）会计监督的监督主体由单一主体，即会计机构和会计人员发展为多元的监督主体，不仅包括会计机构和会计人员，也包括社会中介机构、注册会计师、财政、审计、税务、银行、证券和保险监管部门、社会公众等。 多元化的会计监督主体不尽相同，导致会计监督的客体、目标、范围、依据等也随之发生变化。 （3）会计监督的客体由经济活动和经济业务事项单一客体发展为经济活动和经济业务事项、会计工作、会计资料多层次的监督客体。 （4）会计监督目标由单一目标向多级目标转变。会计监督目标不仅是保证会计记录的合法性、合理性的直接目标，还包括保护单位资产的安全完整、保证会计资料的可靠性和向相关者提供真实的会计信息、保证单位经营目标的实现、保证单位各项经济活动依法进行等间接目标。 不同的经济条件下，会计监督内涵和外延有所不同，对会计监督含义的理解也不尽相同，但会计监督狭义概念和广义概念的形成都为构建我国社会主义市场经济条件下“三位一体”的会计监督体系发挥非常重要的作用。 2对现行会计监督存在问题的思考 2.1法制观念淡薄，诚信缺失，导致会计监督功能相对弱化 一些行为主体的法制观念淡薄，有法不依，执法机构执法不严，无视国家的法律法规，使得社会人情法、徇私枉法的现象屡见不鲜，虚假会计报表不断增多，屡禁不止。在中国有中科创、银广夏、琼民源等众所周知会计造假典型案例。在美国发生了安然公司、施乐公司、默克公司等震惊中外的财务丑闻。经有关部门调查，一般层面上的会计信息失真也是惊人的。大量的国内外财务丑闻触目惊心，同时向全世界敲响了会计诚信危机的警钟，预示着会计监督功能相对弱化。 2.2财务管理机制不健全，内部控制制度失调 我国企业内部管理和监督制度不健全，有的企业根本就没建立内部控制制度，有的企业虽然建立了相应监督管理制度，却并未有效执行，管理松懈脱节，形同虚设，影响了会计监督作用的发挥，导致会计秩序混乱，会计舞弊事件经常发生。 2.3社会会计监督不力 会计师事务所作为中介机构，与同行之间存在激烈的竞争，与委托人之间有经济利益关系，为了自身的生存和发展，必然会迎合委托人，满足其不合理甚至不合法的要求，串通制造某些虚假的会计信息，致使会计监督不力。 2.4国家会计监督存在多头监督 财政、税务、审计、银行等相关部门都有相应的监督权，对会计工作监督检查的过程中重点、要求各有不同，被监督单位疲于应对。 2.5会计人员素质不高，职业道德观念缺乏 一方面有些会计人员思想觉悟低，政治素质不高，面对不正之风不敢坚持原则，唯命是从，自我管制能力差，在权大于法的思想支配下，为了企业和个人利益而损害国家和社会利益。另一方面，有些会计人员业务素质不高，职业判断分析能力弱，缺乏职业风险意识，不能真实反映会计经济业务，从而导致会计信息失真。 3强化会计监督措施与